ТОП-10 нарушений на выборах мэра в Кривом Роге по версии КИУ
Фото: lbc.com.ua
Вот, что произошло в Кривом Роге в процессе избирательной компании, по версии КИУ:
- КИУ оценивает внеочередные выборы Криворожского городского головы как такие, которые не соответствуют стандартам честных и демократических выборов и происходили с системными нарушениями действующего законодательства, имевших существенное влияние на результаты выборов. Во время избирательной кампании имел место масштабный подкуп избирателей и системное использование административного ресурса.
- На внеочередных выборах Криворожского городского головы были зафиксировани действия, которые имеют признаки подкупа избирателей со стороны кандидата на должность городского головы и действующего мэра города Юрия Вилкула. За два месяца до выборов Криворожский городской совет по инициативе мэра выделил из бюджета города 50 миллионов гривен для предоставления материальной помощи малообеспеченным жителям (по 500 гривен для более чем 151 293 тысячи человек). Несмотря на то, что средства можно было получить в течение всего года, большинство жителей Кривого Рога воспользовались этой возможностью именно в избирательный период. По сообщению городской власти только за первые три дня помощь получили 2 000 семей криворожан. В целом же, как отметил Юрий Вилкул, по состоянию на конец февраля помощь получили 100 тысяч семей. В связи с этим Криворожский городской совет за месяц до выборов дополнительно выделил еще 30 миллионов гривен на выплату материальной помощи жителям города, а также расширил перечень категорий граждан, которые могут получить средства. Учитывая, что такая инициатива была реализована в разгар избирательной кампании, КИУ расценивает действия Юрия Вилкула как имеющие признаки подкупа избирателей и злоупотребление служебным положением.
- При проведении предвыборной кампании Юрий Вилкул неоднократно использовал статус городского головы в собственных интересах как кандидата. Применение административного ресурса со стороны Вилкула носило системный характер. В частности, градоначальник привлекал к агитации подчиненных ему лиц. Так, в агитационных палатках распространялись листовки с призывом голосовать за Юрия Вилкула, на которых он был изображен вместе со своими подчиненными и надписью «единственная политическая команда». По данному факту Криворожская городская избирательная комиссия вынесла Юрию Вилкул предупреждение. За время избирательной кампании в интересах Вилкула использовались информационные ресурсы, а именно сайт горсовета. В частности, на сайте было размещено сообщение о том, что Юрий Вилкул подал документы на регистрацию кандидатом на должность городского головы. Новость сопровождалась комментарием самого Вилкула касаемо развития города, что является нарушением Закона Украины «О местных выборах». В избирательный период также возросла частота сообщений на сайте. Если в период с 1 февраля до 24 марта 2015 года количество новостей составляло 67, то с 1 февраля по 24 марта текущего года – 81 новость; с 1 сентября по 23 октября 2014 года – 47 новостей, а с 1 сентября по 23 октября 2015 года – 69 новостей.
- Особенностью тематики избирательной кампании стало использование тезисов, вносящих раскол в общество. Размещение надписей вроде «Если мэра не выберем мы - город захватят они», которые иллюстрировались фото с событий в Сербии, носило насильственный характер и было призвано внушить у жителей города страх относительно победы одного из кандидатов. Это не способствует свободным выборам . Пропаганда ненависти к одной из общественных групп недопустима в ведении избирательной кампании. Люди к подобным тезисам особенно чувствительны в украинских реалиях, учитывая то значение, в котором они использовались в прошлом. Кроме этого, подобные надписи не имеют никакого отношения к решению вопросов местного значения и работы местной власти. КИУ осуждает использование подобных избирательных технологий при проведении агитации и считает их пропагандой насилия.
- В то же время позитивом кампании стало обнародование избирательных программ кандидатов. В отличие от местных выборов 25 октября 2015 подавляющее большинство кандидатов предоставили избирателям возможность ознакомиться со своими предвыборными программами и акцентировали внимание на их наличии при ведении кампании. Содержательная составляющая программ также была на высоком уровне, поскольку они предполагали четкие планы действий по решению местных проблем. Как правило, кандидаты размещали избирательные программы в печатных СМИ или на собственных страницах в социальных сетях.
- Работа Криворожской городской избирательной комиссии и районных в городе Кривом Роге ТИК была проведена без серьезных нарушений и позволила обеспечить надлежащий ход избирательного процесса. Правда, препятствием для взвешенной работы комиссий стали частые замены в их составе. С начала избирательного процесса местные организации партий заменили каждого второго члена районных в городе теризбиркомов. В общем 64 из 126 человек. При этом за неделю до выборов было сделано 52% всех замен - 33 человека. Партии заменяли, в том числе, лиц, занимающих руководящие должности в ТИК. Всего было заменено 7 секретарей комиссий, 1 заместитель и 3 председателей ТИК. За три дня «Батькивщина» дважды сменила главу Ингулецкой районной в городе Кривом Роге избирательной комиссии. Больше замен партии провели в Саксаганской (12 человек из 18) и Долгинцевской (11 из 18) избирательных комиссиях. После замен состав этих ТИК обновился более чем наполовину. Среди партий провели наибольшее количество замен - «Батькивщина» и «Объединение «Самопомiч»: 20 и 18 замен соответственно.
- Самым распространенным нарушением со стороны кандидатов стало нарушение правил ведения предвыборной агитации. В частности, размещение политической рекламы на наружной поверхности транспортных средств общественного пользования, а также распространение агитационных материалов без выходных данных (заказчик, учреждение, осуществившей печать, тираж). Наличие материалов без выходных данных может быть свидетельством «теневого» характера финансирования предвыборной кампании.
- Ни у одного из кандидатов на должность городского головы суммы расходов на избирательную кампанию, представленные в промежуточной финансовой отчетности, не превысили 750 тысяч гривен. Больше всего потратили Юрий Вилкул и Семен Семенченко – 748 013 гривен и 484 452 гривен в соответствии. В то же время средний уровень расходов всех 7 кандидатов, подавших промежуточные финансовые отчеты, составляет 275 тысяч гривен. Это довольно незначительные суммы, учитывая количество избирателей в Кривом Роге и стратегическое значение города. Небольшие суммы расходов кандидатов поднимают вопрос о необходимости дополнения информации, которая должна указываться в промежуточной финансовой отчетности кандидатов. В частности, следует предусмотреть, что в промежуточной финансовой отчетности кандидаты должны предоставлять информацию о расходах на деятельность штабов (вознаграждение агитаторам, членам комиссий), на которые приходятся значительные суммы средств.
- Пять кандидатов на должность городского головы вообще не открыли собственные избирательные фонды, что может быть свидетельством «техничности» таких кандидатов. Верховной Раде Украины следует внести необходимые изменения в законодательство, которые позволят ЦИК отменять регистрацию кандидатов, которые не открыли счетов избирательных фондов. Не открытие таких счетов является довольно объективным критерием для отмены регистрации кандидата, поэтому не может быть использовано ЦИК для злоупотреблений.
- В день выборов в Кривом Роге использовалась масштабная технология подвоза избирателей на участки. В общем услугой подвоза к местам голосования воспользовались около 70-80 тысяч жителей Кривого Рога. Как правило, таким образом, на участки добирались граждане старшего возраста и работники горно-обогатительных комбинатов группы «Метинвест». Использование этой технологии позволило искусственно повысить явку избирателей. Если в первом туре выборов 25 октября явка составила около 40%, а во втором туре 15 ноября - 39%, то на внеочередных выборах 27 марта - 55%. КИУ считает, что подвоз избирателей имеет признаки подкупа избирателей, поскольку предусматривает предоставление гражданам транспортных услуг на безвозмездной основе.
- В день голосования наблюдатели КИУ зафиксировали массовые случаи наличия незаконной агитации. Агитационные материалы были выполнены в стилистике и с использованием лозунгов кандидата на должность городского головы Юрия Вилкула. При этом такие материалы не содержали никаких выходных данных, а именно информацию о заказчике, организации, осуществившей печать, его тираж и лиц, ответственных за выпуск. Незаконные агитационные материалы были размещены во всех районах города, кроме его северной и южной частей.
Комментарии (44)
tatacka
10:09, 29 марта 2016
Да я же не против, все знают откуда средства берутся. Меня интересует другой персонаж.
bogdantolstblj
11:11, 29 марта 2016
tаtаска, двойные стандарты?
tatacka
13:38, 29 марта 2016
А при чем тут двойные стандарты? Это ж Сема кричал на каждом углу, какой он честный и правдивый, а все вокруг одни коррупционеры. А тут гляди и на предвыборную хватило.
Boz
22:03, 28 марта 2016
Предсказуемый результат выборов... и помоев, выливаемых на Вилкула. Но против 70% не попрёшь! Вилкул НАШ МЭР.
yura36
22:10, 28 марта 2016
Теперь ждем перевыборов в раду и от Кривбасса выберем депутатов с Опоблока . Хватит , пожили два года в эвропе .
VA
10:04, 29 марта 2016
yura36, да-да вилкул, павлов, шпенов, колесник, гальченко гребаные ***, только и скачут
VA
10:05, 29 марта 2016
* эуропейцы
bogdantolstblj
11:12, 29 марта 2016
уurа36, там и так эти придурки сидят от Кривбасса...
hovena13
00:24, 29 марта 2016
Кривой рог остался единственным городом адекватности в, мягко скажем, неадекватной Украине!
KR1775KR
05:31, 29 марта 2016
unknow ти ще невдавився жжовч"ю.Заспокойся та радІй.
голос
07:42, 29 марта 2016
Александр Поль, не равняй старый город и современную часть львова! В старом там красиво потому что туда туристы приезжают, а выйди за... Или во дворы то там пи...ц треснувшие дома, вонь от мусора лежащего везде кроме урны, разбитые дороги по дворам так что Садовой тоже "хозяйственник" хороший
Сергей
09:06, 29 марта 2016
да выходил и за... Ничего особо страшного, не грязнее чем в Кривбассе.
cokolov
10:43, 29 марта 2016
Самопочи не нарушения нужно искать а порыться в своей дурной голове и признать что ставя Семенченко это 100% проигрышный вариант а по простому ,НЕ МОЖЕШЬ СРАТЬ НЕ МУЧАЙ ЖОПУ
Леон
16:18, 30 марта 2016
выборы явно продемонстрировали кого хотят видеть мэром. При том с очень явным перевесом, так что нечего шуметь теперь