Шкільні укриття: батьківський контроль

У прифронтовому Кривому Розі, яке перебуває під постійними ворожими ударами, безпека дітей є питанням виживання. При цьому, як рапортують чиновники, в закладах освіти постійно створюються укриття, у них проводяться поточні та капітальні ремонти, йде розширення їхніх проєктних потужностей - і цьому процесові не видно кінця, він триває і під час навчального року.

Згідно з останніми даними, у закладах освіти міста створено вже 226 укриттів, у тому числі три підземні школи, - на загал це понад 47 тисяч місць. Ще 20 проєктів у роботі, один зі створення нового укриття та 19 - з розширення існуючих.

Зйомку відео ми здійснювали біля однієї з підземних шкіл, або протирадіаційного укриття 113-ої гімназії, там саме йшла шкільна предметна олімпіада. Однак з'ясувалось, що на баланс освіти це укриття досі не передане, а отже, воно офіційно не введене в експлуатацію. Тому за дозволом на зйомку чудових умов перебування в діючому протирадіаційному укритті відповідальна особа гімназії (заступник директора) запропонувала нам звернутись в… управління капітального будівництва виконкому міської ради. І це пояснюється, ймовірно, тим, що у правоохоронних органів в рамках кримінального провадження є питання до витрачання бюджетних коштів при будівництві цього укриття та якості виконання робіт.



Утім, такі прикрі факти не заважають чиновникам словесно живописати, що укриття в закладах освіти - це не просто приміщення зі стільцями та лавками, а повноцінні навчальні простори, де дітям і вчителям максимально комфортно, — із сантехнічними кімнатами, гарною вентиляцією, зручними меблями.

Однак міська влада не залучає до перевірки стану укриттів представників батьківських спільнот. Як у ході перевірки готовності закладів до нового начального року, так і в ході їх експлуатації, коли проблеми можуть тільки заявити про себе. Хоча батьки є учасниками освітнього процесу (ст. 52 Закону України «Про освіту»), а Міністерство освіти і науки з 2022 року наголошувало, що батьки та учні можуть особисто оглянути укриття, щоб переконатися у заходах безпеки. Адже очне навчання можливе лише там, де є придатні укриття.

Зазвичай до комісії, яка здійснює офіційну перевірку готовності укриттів перед навчальним роком, входять представники ДСНС, поліції, Держпродспоживслужби, органів місцевого самоврядування/засновника закладу. Батьки ж можуть письмово звернутися до директора школи або органу управління освітою з проханням долучитися (з правом дорадчого голосу).

І хоча навчальний рік уже іде, питання не втратило своєї актуальності. То ж батьки можуть:

• самостійно оглянути укриття за попередньою домовленістю;
• ініціювати повторну перевірку, якщо вважають умови неналежними.

Батькам корисно оглядати укриття, щоб оцінити стан (вентиляція, освітлення, вода, місця для сидіння, санітарія, евакуаційні виходи, доступність тощо) і мати впевненість у безпеці дітей.
Залученість підвищує прозорість і довіру. Відсутність такої залученості породжує соціальну напругу та недовіру батьків до інституцій.

Прикро, але замість сумнівів, підозр і страху криворізька влада не запропонувала батьківській спільноті прозорий алгоритм дій та конструктивний діалог.

Важливість громадського контролю важко переоцінити і з точки зору підзвітності влади. Адже на ремонти та облаштування укриттів у Кривому Розі виділяються значні кошти з бюджету громади та спрямовуються кошти міжнародних донорських фондів. Тоді як закритість перевірки стану укриттів створює ризики неефективного використання цих коштів або приховування неякісних ремонтів (відсутність вентиляції, сирість, грибок).
Прикрим фактом є і те, що самі батьки не виявляють активності в питанні фінансового та моніторингу якості використання публічних коштів, а також до контролю стану укриттів та умов перебування в них. Це питання набуває особливої актуальності на порозі зими, коли можна очікувати проблем з обігрівом укриттів та дотриманням температурного режиму.

Ба, більше: нещодавно у соціальних мережах набуло поширення відео, яке, як було зазначено, знято батьками в 75-ій гімназії. Не піддається розумінню: додаючи до відео свій коментар та роблячи розсилку цього відео, батьки наполягали на анонімності. Анонімно просили про розголос. Чи ж варто батькам аж так боятись, коли йдеться про безпеку і комфорт їхніх дітей?

Про це та про право на освіту, напряму пов'язане з правом на безпеку, про те, як відстоювати ці права на місцевому рівні, розповідає голова ГО «Основи свідомості» Ірина Анцифрова.

За посиланням знаходяться шаблони документів, які можна взяти за зразок для своїх звернень до компетентних органів. Скориставшись ними, батьки перетворяться з «переляканих анонімів» на активних учасників управління безпекою своїх дітей.