Анонімно і безпечно: як криворіжці можуть повідомити про корупцію та бути захищеними

23 червня у світі відзначають Міжнародний день викривачів корупції — людей, які повідомляють про зловживання, хабарництво та інші порушення закону. В Україні для цього працює Єдиний портал повідомлень викривачів, який дозволяє безпечно та офіційно заявити про корупцію.

Про це повідомляє «Перший Криворізький» з посиланням на Національне агентство з питань запобігання корупції.

Що таке Єдиний портал повідомлень викривачів

Єдиний портал повідомлень викривачів — це офіційна цифрова платформа в Україні, через яку можна повідомити про корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення.

Він дозволяє подати інформацію швидко, конфіденційно або анонімно та з подальшим контролем розгляду повідомлення.

Через портал також фіксуються повідомлення, які надходять іншими способами, але стосуються корупційних правопорушень.

Як повідомити про корупцію

Викривач може самостійно обрати, як саме повідомити про порушення. Закон передбачає три канали.

Внутрішні канали

Це повідомлення всередині організації, де працює або навчається викривач.

Подати інформацію можна:

• керівнику установи;

• уповноваженій особі з питань запобігання корупції;

• через спеціальні телефонні лінії;

• через Єдиний портал викривачів.

Якщо повідомлення надходить у паперовій або електронній формі безпосередньо до організації, його зобов'язані внести до Єдиного порталу не пізніше наступного робочого дня.

Регулярні канали

Це звернення до спеціально уповноважених органів:

• Національної поліції України;

• Національного антикорупційного бюро України;

• Державного бюро розслідувань;

• органів прокуратури;

• Національного агентства з питань запобігання корупції (НАЗК).

У випадку НАЗК Єдиний портал одночасно є і внутрішнім, і регулярним каналом.

Усі такі повідомлення також обов'язково вносяться до Єдиного порталу.

Зовнішні канали

Це повідомлення через третіх осіб або публічні ресурси:

• журналістів;

• засоби масової інформації;

• громадські організації;

• професійні об'єднання.

Навіть у цьому випадку інформація має бути зафіксована на Єдиному порталі повідомлень викривачів.

Які органи розглядають повідомлення про корупцію

Залежно від характеру правопорушення, інформація може бути передана до:

• Державного бюро розслідувань;

• Національної поліції України;

• Національного антикорупційного бюро України;

• Національного агентства з питань запобігання корупції.

Права викривачів корупції

Люди, які повідомляють про корупцію, мають законодавчо захищені права, зокрема:
право на конфіденційність та анонімність;

• отримання інформації про статус розгляду повідомлення;

• безоплатну правову допомогу;

• відшкодування витрат на адвоката і судові витрати;

• право на винагороду (у передбачених законом випадках);

• захист трудових прав;

• психологічну допомогу;

• безпечні умови для себе та близьких;

• звільнення від юридичної відповідальності у визначених випадках.

Гарантії захисту викривачів

Закон забороняє будь-який тиск на викривачів. Зокрема:

• заборонено звільнення або примушення до звільнення;

• заборонено зниження зарплати, переведення або погіршення умов праці;

• заборонено інші негативні дії у відповідь на повідомлення про корупцію.

У разі порушення трудових прав викривач має право на компенсацію, включно з виплатою за вимушений прогул.

Як і коли розглядають повідомлення

Повідомлення підлягає розгляду, якщо наведена у ньому інформація містить фактичні дані, що вказують на можливе вчинення корупційного або пов'язаного з корупцією правопорушення, які можуть бути перевірені.

Якщо інформація стосується керівника організації, повідомлення у триденний строк надсилається до уповноваженого органу, а заявник інформується про це.

Якщо повідомлення стосується уповноваженої особи організації, порядок його розгляду визначає керівник установи.

Попередній розгляд повідомлень

Повідомлення підлягає попередньому розгляду у строк не більше 10 робочих днів з дня внесення до Єдиного порталу.

Якщо повідомлення не містить перевірюваних фактів корупції, його розглядають відповідно до Закону України «Про звернення громадян».

Якщо повідомлення не належить до компетенції організації — розгляд припиняється, а заявника інформують, куди звернутися.

У разі підтвердження інформації винні особи притягаються до дисциплінарної відповідальності. Дисциплінарне провадження триває 30-45 днів після завершення попереднього розгляду.

Якщо виявлено ознаки корупційного правопорушення, матеріали передаються до спеціально уповноважених органів або ДБР.

Заявнику протягом трьох днів після завершення розгляду надають інформацію про результати перевірки та дисциплінарного провадження.