Имущество, политика и борьба с петициями — к кандидатке в судьи из Кривого Рога есть вопросы
Фото: Первый Криворожский
С имуществом не все чисто и честно
В своих имущественных декларациях за 2023-2025 годы Евгения Палий задекларировала комплекс отдыха «Кудашевский» общей площадью 775,6 кв. м, расположенный в с. Кудашевка, право собственности на которое приобретено ее мужем 04.07.2023. Стоимость объекта недвижимого имущества на дату приобретения указана в размере 58 тыс. грн.
В то же время согласно данным сайта электронной системы публичных закупок Prozorro, комплекс отдыха по адресу Днепропетровская область, Криворожский район, с/с Кировская, Комплекс отдыха «Кудашевский», Правобережная сторона, 24 общей площадью 262,9 кв. м предлагалось к продаже со стартовой ценой 626 629,20 грн, финальная цена составила 338 379,77 грн.
Учитывая, что задекларированный кандидаткой объект имеет площадь почти втрое больше (775,6 кв. м), указанная в декларации стоимость в 58 тыс. грн может свидетельствовать о существенном занижении стоимости актива, сокрытии реальной цены приобретения, минимизации финансовых обязательств или использовании непрозрачных схем приобретения. Часть расчетов могла осуществляться вне официально задекларированных платежей, или это может свидетельствовать о получении имущественной выгоды (скидки) в размере, что значительно превышает обычные рыночные условия, и расцениваться как дополнительный доход или иная форма неправомерной выгоды. Это указывает на возможное сокрытие реальной стоимости приобретенного имущества, предоставление недостоверных сведений в декларациях, а также несоответствие задекларированного имущественного положения фактическим обстоятельствам приобретения активов.
В декларации за 2022 год кандидатка задекларировала легковой автомобиль AUDI Q5 2019 года выпуска, право собственности на который приобретено ее мужем 12.02.2022. Стоимость указанного транспортного средства на дату приобретения указана в размере 650 тыс. грн. В то время как в соответствии с архивными объявлениями, размещенными на сайте «AUTO.RIA», в 2022 году предлагались к продаже легковые автомобили по цене от 30 900 $, что было эквивалентно ориентировочно 986 370 грн (32,34грн/1$ по среднему курсу по состоянию на 2022 год). Кроме того, по вин-коду установлено, что автомобиль мужчины кандидатки продавался на сайте Авториа за 32 500$. Аналогичная информация содержится на сайте stat.vin, где указано, что автомобиль продавался на Авториа сначала за 37 500$, а конечная сумма была 32 500$.
Установленные обстоятельства, говорится в заключении Общественного совета добродетели, свидетельствуют о существенном несоответствии между задекларированной стоимостью автомобиля AUDI Q5 2019 выпуска (650 000 грн или 23 000 $) и фактическими данными, полученными по результатам проверки, согласно которым автомобиль был продан за 32 500 $.
То есть речь идет о неполноте отражения стоимости актива, что дает основания считать сведения декларации такими, которые могут быть недостоверными или неполными и требуют дополнительной проверки.
Такие действия создают обоснованные сомнения в добродетели кандидата, поскольку свидетельствуют о возможном искажении информации о стоимости собственных активов, могут быть направлены на сокрытие реальных расходов или источников происхождения средств и подрывают общественное доверие к лицу, претендующему на осуществление правосудия. Занижение стоимости приобретаемого имущества в декларации является проявлением поведения, несовместимого с критериями открытости, честности и прозрачности, которых должен соблюдать кандидат на должность.
Нуждается в пояснениях
По мнению Общественного совета добродетели, ряд моментов требует объяснений со стороны кандидатки. Так, в своих декларациях за 2019-2024 годы кандидатка декларировала квартиру общей площадью 49,4 кв.м, право собственности на которую приобретено ею 08.04.2019. В имущественной декларации за 2025 год кандидатка уже не отразила информацию об указанном объекте недвижимого имущества, при этом не указав ни одной информации в декларациях за 2024 и 2025 годы, которая бы свидетельствовала об отчуждении права собственности на эту квартиру.
В 2007-2014 годах кандидатка работала помощником народного депутата Украины Дмитрия Шпенова, избранного от ныне запрещенной в Украине Партии регионов. По информации СМИ, Шпенова связывают с незаконной застройкой по адресу г. Киев, Почтовая площадь, 3-Б (так называемая «собачья будка»), а также с использованием различных механизмов для легализации этого самочинного строительства. В конце 2022 года Шпенов поддержал законопроект №5655 («градостроительная реформа»), который, по оценкам критиков, внедрялся в интересах застройщиков и существенно ограничивал влияние общественности на процессы восстановления Украины. Из-за значительного общественного сопротивления по состоянию на начало 2024 года Президент Украины не подписал этот закон, в связи с чем он остался недействительным. Кроме того, 21 июня 2022 года во время голосования за ратификацию Стамбульской конвенции Дмитрий Шпенов был одним из шести проголосовавших против народных депутатов. Также 16 января 2014 г. он поддержал так называемые «диктаторские законы», принятие которых существенно ограничивало права и свободы граждан.
Кроме политической деятельности, кандидат связана с благотворительной организацией «Благотворительный фонд Дмитрия Шпенова «Доброе дело». С 2014 года она была депутатом от политических партий Партия регионов и Оппозиционный блок, сейчас является депутатом, избранным от «Оппозиционной платформы – За жизнь», деятельность которых в Украине запрещена. Муж кандидатка также является депутатом от ныне запрещенной ОПЗЖ.
В Общественном совете добродетели считают, что совокупность приведенных обстоятельств может свидетельствовать о длительных политических и профессиональных связях кандидата и ее семьи с представителями политических сил, деятельность которых связывается с антидемократическими, пророссийскими или общественно противоречивыми решениями, что может вызвать обоснованные сомнения в ее добродетельности, политической непредвзятости.
Штраф и неуплата налогов
На кандидатку в судьи налагался штраф за административное нарушение в сфере безопасности дорожного движения, и Покровским отделом государственной исполнительной службы в городе Кривом Роге в отношении нее осуществлялось исполнительное производство по взысканию штрафа. Общественный совет добродетели считает, что кандидат должен предоставить объяснения причин несвоевременной уплаты штрафа и обстоятельств, которые привели к принудительному исполнению решения.
На рассмотрении Долгинцевского районного суда г. Кривого Рога находился административный материал о привлечении Палий к административной ответственности как директора ООО, которая допустила нарушение порядка удержания и перечисления налога с доходов физических лиц в 2011 году, в результате чего был занижен налог с доходов физических лиц в сумме 2012 гривен. Постановлением Долгинцевского районного суда производство по делу было закрыто в связи с истечением сроков наложения административного взыскания.
Среди прочего, на рассмотрении Долгинцевского районного суда находился административный материал, в рамках которого на Палий было наложено административное взыскание за совершение административного правонарушения в виде штрафа. В ходе проверки ООО «ЮКК «Априори» 27 июня 2014 было обнаружено, что кандидатка, будучи директором ООО «ЮКК «Априори», нарушила порядок ведения налогового учета, в результате чего был занижен налог на добавленную стоимость в общей сумме 216 тыс. грн.
По убеждению Общественного совета добродетели, обстоятельства привлечения кандидатки к административной ответственности за нарушение налогового законодательства нуждаются в подробных объяснениях в рамках квалификационного оценивания. Ведь речь идет о системных нарушениях порядка ведения налогового учета, удержании и перечислении налогов, которые привели к занижению налоговых обязательств, в том числе на значительные суммы. Такие обстоятельства могут свидетельствовать о ненадлежащем соблюдении кандидаткой требований законодательства и вызывают сомнения в ее способности обеспечивать безупречное соблюдение принципа верховенства права, определяющего осуществление правосудия.
Помощница «Адвоката Вилкула»
Внимание Общественного совета добродетели привлекла статья «Кто оказывает услуги юридической помощи криворожским коммунальщикам», опубликованная 17 октября 2023 года на журналистском расследовательском портале «Наши деньги. Регион. Восток», где, в частности, речь идет о следующем:
«Адвокатское объединение «Лигел групп» входит в состав юридической ассоциации «Региональная правовая группа», возглавляемой Евгенией Палий. Почетным президентом юридической ассоциации «Региональная правовая группа» является Дмитрий Шпенов. Шпенов – юрист семьи Вилкулов. Именно Шпенов взял в 2019 году на поруки Александра Вилкула, получившего обвинение в незаконной деятельности в должности главы Днепропетровской ОГА и злоупотреблении служебным положением. По данным прокуратуры, глава ДнепрОГА А. Вилкул, вопреки положениям Земельного кодекса Украины, предоставлял сельскохозяйственные земли горно-обогатительным комбинатам, изменив их целевое назначение. Кстати, это дело против Вилкула уже через год было закрыто в связи с истечением сроков давности.
Палий также бывшая регионалка, в 2012 году тоже была доверенным лицом Дмитрия Шпенова. В 2015 году она была депутатом в горсовете Кривого Рога от «Оппоблока», а сегодня занимает депутатское кресло от ОПЗЖ. Палий также оказывала юридические услуги семье Вилкул.
В 2021 году адвоката Манелюка для защиты чести, достоинства и деловой репутации нанимал лично Александр Вилкул.
Вместе с Дмитрием Манелюком Палий является основательницей Благотворительного Фонда Дмитрия Шпенова «Доброе дело».
Юридическая ассоциация Шпенова «Региональная правовая группа» и еще одна фирма, объединяющая Евгению Палий и Дмитрия Манелюка, — ЧП «Цессия», по данным сайта Наши деньги, фигурируют в уголовном производстве №12016040780002012 от 28.12.2016.
Если коротко, то история такова. Еще в 2016 году днепровские правоохранители провели обыск автомобиля и помещения СТО на улице Сергея Нигояна, 100 в Днепре и изъяли ряд документов, флэш-носителей, банковских карт, более 100 печатей с оттисками наименований различных частных фирм, печати органов государственной власти. На все изъятое имущество был наложен арест.
Среди изъятых печатей засветились печати с названиями группы компаний, фигурировавших в истории о выводе бюджетных денег из КП ДОР «Аульский водовод» и ГЧП «Кривбасспромводоснабжение» через уплату роялти за использование коммунальщиками полезных моделей. Эта криминальная история развивалась как раз во времена председательства Вилкулами на Днепропетровщине.
Среди изъятых была и печать юридической ассоциации Шпенова, ЧП «Цессия» и ООО «Региональная универсальная Биржа» с орбиты интересов Палий и Манелюка, печати с оттисками «Украинская перспектива», а также банковские карты на имя Дмитрия Манелюка.
Расследуя дело о «мешке печатей фирм Вилкула&Ко, причастных к разным сделкам», следователи не очень напрягались, и уже в июле 2022 года, когда страну охватила война, ее официально похоронили.
Прокурор Правобережной окружной прокуратуры Днепра объяснил, что найти лицо, совершившее указанное уголовное правонарушение, до настоящего времени установить не удалось, поэтому в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности ходатайствовал о закрытии дела».
Общественный совет добродетели отмечает, что достоверность всех изложенных в указанной публикации обстоятельств требует дополнительной проверки, а отдельные утверждения могут носить оценочный характер. В то же время приведенная информация о политических, профессиональных, общественных и бизнес-связях кандидата с лицами, деятельность которых сопровождалась общественным резонансом, а также упоминания о связанных с ней юридических структурах в контексте уголовных производств, не может оставаться без внимания во время квалификационного оценивания.
Борьба с петициями
Во время осуществления кандидаткой полномочий депутата Криворожского городского совета VIII созыва и председательство в постоянной депутатской комиссии по законности, правопорядку, депутатской деятельности, регламента и этики комиссия принимала выводы о несоответствии ряда электронных петиций требованиям законодательства, следствием чего было их отклонение еще на стадии модерации. Отдельные выводы комиссии были обжалованы в судебном порядке, а исковые требования удовлетворены судами (на момент выхода этой публикации – судами апелляционной инстанции по двум делам ). Суды признали противоправными выводы постоянной комиссии по несоответствию электронных петиций требованиям Порядка рассмотрения электронных петиций и обязали Криворожский городской совет обнародовать соответствующие петиции для сбора подписей. Согласно протоколам заседаний комиссии, кандидатка в судьи принимала участие в голосовании и поддержала выводы комиссии, которые суд признал противоправными.
Эти факты, отмечается в заключении Общественного совета добродетели, могут свидетельствовать о проблемах кандидатки с соблюдением законности, политической нейтральности, уважения свободы выражения взглядов и права граждан на участие в местном самоуправлении. Относительно отклонения петиций кандидатке также придется давать объяснения Высшей квалификационной комиссии судей, если Евгения Анатольевна не передумает дальше бороться за должность судьи.
Напомним, что коллегией №1 Высшей квалификационной комиссии судей по ходатайству самой Евгении Палий рассмотрение ее кандидатуры отложено на неопределенный срок.