Образование для жителей временно оккупированных территорий: как работает система в Украине

Несмотря на временную оккупацию части территорий, Украина сохраняет для жителей этих регионов право на образование. Государство создало отдельные механизмы для поступления в украинские учебные заведения, дистанционного обучения и получения документов государственного образца без необходимости физически находиться на подконтрольной территории. Этот эксплейнер объясняет, какие возможности существуют, какие процедуры действуют и какими законами это регулируется.

Кто считается жителем временно оккупированных территорий

К временно оккупированным территориям относятся Крым, отдельные районы Донецкой и Луганской областей, а также территории, оккупированные РФ после 2022 года (части Запорожской, Херсонской, Харьковской, Донецкой и Луганской областей). Статус таких территорий определяется решениями Верховной Рады и Кабинета Министров Украины.

Какие права на образование гарантирует государство

Граждане Украины, проживающие на ВОТ, имеют право:

• учиться в украинских школах и университетах;

• получать украинские документы об образовании;

• поступать в учебные заведения по упрощенным процедурам;

• учиться дистанционно;

• получать государственные стипендии и социальную поддержку.

Право на образование гарантировано Конституцией Украины и профильными законами.

Образование для школьников с временно оккупированных территорий

Дистанционное школьное обучение

Ученики с ВОТ могут учиться в украинских школах дистанционно. Для этого:

• родители или сам ученик подают заявление в любую школу на подконтрольной территории;

• обучение проходит онлайн (через платформы школы или национальные образовательные платформы);

• ученик зачисляется в школу как экстерн или дистанционный ученик.

Получение украинского аттестата

Чтобы получить свидетельство о базовом или полном общем среднем образовании, ученики сдают государственную итоговую аттестацию (в определенной форме). Во время военного положения процедуры могут упрощаться.

Поступление в университет с ВОТ в 2026 году: льготные условия

Абитуриенты с временно оккупированной территории могут поступать в высшие учебные заведения по упрощенной процедуре. Для таких абитуриентов также предусмотрены отдельно выделенные бюджетные места и возможность вместо НМТ сдать собеседования. Поступать можно дистанционно. Сопровождают и поддерживают абитуриентов из ВОТ на этом пути образовательные центры «Крым-Украина» и «Донбасс-Украина», которые работают при университетах.

Отдельные бюджетные места

Абитуриенты из ВОТ могут поступать по квоте-2. Квота 2 — это часть отдельно выделенных мест на бюджет, на которые проводится конкурс для лиц, прописанных на временно оккупированной территории или территории активных боевых действий или переселившихся с нее после 1 октября 2025 года. То есть такие абитуриенты «соревнуются» за бюджетное место с абитуриентами с такой же льготой, а не со всеми остальными абитуриентами.

Все территории, жители которых имеют право поступления по квоте-2, определены в Перечне территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированы Российской Федерацией. Перечень может обновляться.

Если не удастся поступить из-за нехватки свободных бюджетных мест по квоте-2, то можно поступать на общих условиях.

Перевод на бюджет

В случае поступления на контракт абитуриенты из ТОТ могут претендовать на перевод на вакантные бюджетные места. То есть те «свободные» места, которые останутся в заведении после зачисления других абитуриентов.

Возможность поступать по собеседованию

Абитуриенты из ВОТ могут самостоятельно выбрать, по каким результатам поступать.

При поступлении на творческие специальности дополнительно необходимо сдать творческий конкурс. Абитуриентам, находящимся на временно оккупированной территории, разрешено проходить творческий конкурс дистанционно.

Фамилии абитуриентов из ВОТ в рейтингах шифруют, чтобы защитить их безопасность и конфиденциальность.

Как поступить с оккупации в украинский университет 2026: пошаговый план

Для поступающих с оккупации есть 2 возможные траектории — в зависимости от того, имеют ли они украинское свидетельство о среднем образовании, то есть школьный аттестат за 11 классов.

Как поступить абитуриенту с ВТО без украинского аттестата

Выберите университет, где работает образовательный центр «Крым-Украина» / «Донбасс-Украина»

Здесь собраны контакты образовательных центров «Крым-Украина» и «Донбасс-Украина». Это специальные центры поддержки для поступающих из ТОТ при университетах. Их работники подробно проконсультируют и будут содействовать прохождению всех этапов поступления – от представления документов до зачисления.

По опыту прошлых вступительных кампаний такие центры работают с 1 июня по 30 сентября. Но абитуриентам, желающим воспользоваться правом поступления на бюджет по собеседованию, а не по упрощенной процедуре через образовательный центр, нужно зарегистрироваться на собеседование с 3 июля по 10 июля и подать заявления на поступление с 19 июля по 1 августа.

Подайте документы и пройдите годовую оценку

Список документов вам предоставят в образовательном центре. Также работники центра направят вас в уполномоченную школу на годовую оценку и государственную итоговую аттестацию по украинскому языку (без литературы) и истории Украины, а также будут способствовать выдаче украинских документов. Оценку (тесты или контрольные работы) можно сдать дистанционно, подробнее о формате вам расскажут в школе.

После успешной сдачи оценки школа выдаст вам соответствующую справку и закажет для вас свидетельство о среднем образовании.

Выберите специальность

Учтите, что без украинского школьного аттестата вы можете поступать только в университет, через образовательный центр которого начали поступление. В таком случае вы можете подать до 5 заявлений.

В предыдущие годы существовала норма, позволявшая засчитать результаты годового оценивания поступающих в ВТО для поступления в вуз. Действует ли такая норма в 2026 году, вам следует уточнить в образовательном центре того заведения, куда вы собираетесь поступать.

Какие документы для поступления нужны поступающим из ТОТ

Точный список нужных документов вам предоставят в образовательном центре, через который вступаете. Общий список документов выглядит так:

• заявление — образец предоставит образовательный центр;

• документ, удостоверяющий личность (паспорт, ID-карта). Если нет – достаточно реквизитов свидетельства о рождении;

• справка о взятии на учет внутриперемещенного лица — при наличии;

• результаты НМТ 2023–2026 – при наличии;

• фотографии 3?4 см — формат для документов;

• свидетельство о среднем образовании, то есть школьный аттестат за 11 классов — при наличии;

• справка об успешном прохождении государственной итоговой аттестации поможет получить образовательный центр при отсутствии аттестата.

Поступающим, которые не могут подать документы лично, разрешено сделать это дистанционно. В целом выполнить требования к зачислению в высшее образование абитуриенты с ТОТ могут в течение 6 месяцев от начала обучения.

Перевод с оккупированных учебных заведений

Студенты, которые учились в оккупированных учебных заведениях, могут:

• возобновиться или перевестись в украинские университеты;

• составить академическую разницу;

• получить диплом украинского образца.

Дистанционное высшее образование

Многие университеты предлагают дистанционные программы обучения для студентов по ТОТ, что позволяет получать украинское образование без выезда.

Документы и идентификация

Для поступления или обучения гражданам с ВТО не обязательно иметь все документы. Могут использоваться:

• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;

• свидетельство о рождении;

• справки об обучении (при наличии);

• декларативные заявления, если документы утрачены.

Государство предусматривает процедуры подтверждения данных через реестры и собеседования.

Какие законы и нормативные акты это регулируют

Ключевые нормативные документы:

• Конституция Украины (ст. 53 - право на образование);

• Закон Украины «Об образовании»;

• Закон Украины «О полном общем среднем образовании»;

• Закон Украины «О высшем образовании»;

• Закон Украины «Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины»;

• Порядки и приказы Министерства образования и науки относительно образовательных центров и поступления жителей ТОТ;

• Решения Кабинета Министров об особенностях вступительной кампании в условиях военного положения.