Коррупция в Кривом Роге, глава 8. Экологическая катастрофа за бюджетный счет

Пять лет назад в Кривом Роге начались работы по очистке заиленной части берегов реки Ингулец. Загрязненный тяжелыми металлами ил незаконно сгрузили на частную территорию.

Такие действия нанесли, вероятно, непоправимый ущерб экологии и частной собственности.

Заказчиком выступила бюджетная организация «Днепропетровское областное управление водных ресурсов». То есть, работы выполнялись из денег областного бюджета, однако к выполнению работ привлекли криворожскую компанию ЧП «Универсалгазбуд».


Как мы сообщали ранее, работы выполнялись на четырех участках в Центрально-Городском районе Криворого Рога и одном участке в Ингулецком районе (мкрн.ЮГОК).

Согласно проектной документации, собранный у прибрежной зоны ил должен был быть транспортирован на расстояние порядка 15 километров от места сбора.

В частности, одним из полигонов для сбора ила должно было стать бывшее соленое озеро в районе Карнаватки.

Должно было стать, но не стало. По словам очевидцев, сырой ил засыпали на грузовик и вывозили к месту сбора всего несколько раз, остальную его часть выгрузили вблизи места сбора, на территории частной собственности.



«Прямо из реки в кузов грузовика сбрасывали ил. Вода из него лилась ручьем. Его не сушили, не складировали. Вероятно, это делалось для того, чтобы сэкономить деньги и больше заработать. К озеру вывезли лишь несколько КАМАЗ-ов, остальное сгрузили на прибрежной зоне», - рассказывает очевидец.

Таким образом, не утилизированные отходы очистки прибрежной зоны реки были выгружены на частной территории. При этом могли быть сэкономлены деньги, рассчитанные на транспортировку десятков тонн ила.

Куда ушли сэкономленные деньги и были ли они сэкономлены – нам не известно, однако известен факт загрязнения окружающей среды.

Криворожские экологи, произведя анализ ила, выяснили, что в нем присутствуют химические элементы 1-го, 2-го и 3-го класса опасности для человека, которые в десятки раз больше, чем описано в проектной оценке воздействия на окружающую среду.

В частности, речь идет об аномальном содержании тяжелых металлов: цинка и свинца. Это несет в себе угрозу для здоровья криворожан, поскольку складированный ил может попасть в подземные воды, а после вредные вещества распространиться в воздухе.

Эта проблема не нова, но и ее решение никто не ищет. Пока ил лежит у прибрежной зоны, а свинец с цинком из него проникает в грунт, отравляя криворожскую землю, бюджетные деньги освоены.

Подытожим: за деньги налогоплательщиков областное управление водных ресурсов находит «проверенную» компанию, которая зарекомендовала себя в подобных работах.

Компания получает из бюджета десятки миллионов гривен и производит работы. В одном из выявленных случаев (а проверялись ли остальные, кем и как?,- авт.) обнаружены факты нарушения.

Земля, вода и воздух имеют следы загрязнения, нанесен ущерб экологии, частной собственности и, что не исключено, бюджету, так как ил фактически не был транспортирован на полигон.

Кто за это может быть в ответе: заказчик или исполнитель? Решать такие вопросы – компетенция суда, а мы тем временем рассмотрим кто получил из бюджета деньги за такую вот работу.

Итак, качественно зарекомендовало себя в очистке прибрежной зоны от ила ЧП «Универсалгазбуд». Договор был заключен 1 октября 2014 года. Сумма договора составляет 72,39 миллионов гривен, о чем сказано в «Вестнике государственных закупок».

Поближе познакомимся с ЧП «Универсалгазбуд» и его историей.

По данным аналитической платформы YouContorl владеет этой компанией криворожанин Александр Борисюк.

ЧП «Универсалгазбуд» зарегистрировано 14 февраля 2006 года в селе Шевченковское Криворожского района (по данным на сегодняшний день).



За более чем 11 летнее существование компания несколько раз меняла свое местоположение. Из-за таких переездов фирму аннулировали из базы данных плательщиков НДС.


Это произошло через месяц после назначения директором Валентина Шаповалова (в мае 2015 года).

В базе данных YouControl Валентин Шаповалов, директор «Универсалгазбуд», с другими предприятиями не связан, а вот у собственника имеются интересы в нескольких других фирмах.

В частности, ООО «Земсервис КР», занимающаяся предоставлением в аренду грузовиков, ЧП «Будальтернатива», занимающаяся строительством.


Если позвонить по номеру телефона, указанному в реестре «Земсервис КР» поинтересоваться: «скажите, вы представитель «Универсалгазбуд»?» То вам ответят утвердительно. Во всяком случае, нам ответили.

Также, журналисты издания «Нашi Грошi» связывают компанию ООО «Траст Импорт» с владельцем ЧП «Универсалгазбуд», Александром Борисюком.

В своей публикации «Нашi Грошi» утверждают, что через фирмы «прокладки» Александр Борисюк выиграл тендер на 54 миллиона гривен от Зеленодольского горсовета.

Связь Борисюка с фирмой «Траст Импорт» заключается в том, что ее владельцем является человек, называющий себя «начальником участка предприятия «Универсалгазбуд», а стало быть – наемным работником господина Борисюка.

За 2016 год ООО «Траст Импорт» «напобеждала» в тендерах на 98 миллионов гривен. В большинстве случаев соперником в тендерах было ЧП «Универсалгазбуд».

В базе данных аналитической платформы YouControl, в разделе финанализа данные указываются лишь за 2015 год.

Два года назад рентабельность активов «Универсалгазбуд» составляла 20,54%, а рост прибыли достиг отметки 77%.


При этом, именно в 2015 году компания получила более ста миллионов гривен из бюджета, точнее – 107 197 192 гривны налогоплательщиков.

Связано ли это с назначением нового директора, которое состоялось в средине 2015 года – мы не знаем. Однако данные о более ранних победах в тендерах не указываются.

В 2016 году из бюджета страны в бюджет «Универсалгазбуд» попали 14,5 миллионов гривен налогоплательщиков.

В текущем, 2017 году ЧП «Универсалгазбуд» уже выиграло тендеров на более чем 63 миллиона гривен, а это еще даже не половина года.


Что касается названных изданием «Нашi Грошi» компаний «прокладок», связанных с господином Борисюком, то рост прибыли ООО «Земсервис КР» за 2015 год составил 1785%. Данных по другим компаниям в открытом доступе нами не выявлено.


Вновь подытожим: чиновники за деньги налогоплательщиков хотят сделать благое дело – улучшить экологию, спасти людей от подтоплений. На эти нужды выделяются сотни миллионов гривен.

Государственные заказы, за наши деньги, так или иначе текут в одни руки. Сотни миллионов гривен за выполнение экологически важной работы попадают к криворожскому бизнесмену.

Деньги к бизнесмену попадают, а экология при этом, исходя из экспертных оценок экологов и результатов экспертизы, не улучшается, а напротив – страдает. Более того, загрязняется частная территория.

Теперь перейдем к «вишенке на торте» - данным из открытого реестра судебных заседаний, а именно – криминальному производству № 1-кс/201/9186/2016.

В материалах дела говорится о том, что правоохранительные органы подозревают чиновников областного управления водных ресурсов в нарушении части 1 статьи 191 УК Украины (злоупотребление служебными полномочиями, хищение бюджетных средств).

«В ходе осуществления досудебного расследования было установлено, что Управлением водных ресурсов заключались договоры с генподрядной организацией для выполнения программ КПКР 2407050 – «Эксплуатация государственного водохозяйственного комплекса управления водными ресурсами» и КПКР 2407070 – «Защита от вредного воздействия вод сельских населенных пунктов и сельскохозяйственных угодий», а именно, с ЧП «Универсалгазбуд» на сумму 72 361 322,20 грн. по 6 объектам.

При этом, предприятие выполняло строительные работы с привлечением субподрядных организаций (преимущественно предприятия, расположенные в городе Киев и в Киевской, Донецкой, Одесской, Харьковской областях).

Всего было привлечено 12 подрядчиков, которые непосредственно выполняли работы и 5 предприятий и 1 ФЛП, в которых были приобретены строительные материалы и взяты в аренду машины и механизмы (одна из фирм господина Борисюка занимается предоставлением в аренду грузовиков, что может свидетельствовать о том, что он берет их в аренду сам у себя,- авт.).

Общая сумма выполненных работ и приобретенных товаров по указанным выше подрядчикам составляет 55,904 млн грн (48,860 млн грн - работы, 7,044 млн грн - товар)», - говорится в материалах криминального производства.



Напомним, что из бюджета выделили 72 миллиона, а фактически потратили 55 миллионов. Где еще 18 миллионов гривен – загадка для следствия или риторический вопрос.

Кроме этого, в материалах судебного производства указывается, что Управление водных ресурсов использовало схему перерасчета бюджетных средств генподрядным организациям, которые в дальнейшем переводили деньги субподрядчикам, имеющим признаки «рисков».

Так как основным, «зарекомендовавшим себя» и «проверенным» генподрядчиком Днепропетровского областного Управления водных ресурсов является криворожское ЧП «Универсалгазбуд», то больше всего вопросов у следствия направленно именноден к нему.

По адресам ЧП «Универсалгазбуд» были проведены обыски с целью получения документального подтверждения преступной схемы вывода бюджетных средств в теневой сектор экономики.

В очередной раз подведем итог: ЧП «Универсалгазбуд» получает от налогоплательщиков 72 миллиона гривен, четвертая часть из которых «исчезает». Работы, за которые платятся сотни миллионов гривен вероятнее всего вредят экологии, а не защищают ее.

Еще раз: из наших налогов фирма Александра Борисюка получает 72 миллиона, а мы, жители Кривого Рога получаем от этой фирмы загрязнение прибрежной зоны реки Ингулец тяжелыми металлами: цинком и свинцом.

Однако, не стоит огорчаться – следствие идет, суд решит кто прав, кто виноват и, кто понесет ответственность. Во всяком случае, должен решить.