Кто уполномочен вручать повестки в военкомат криворожанам?

Уже со следующей недели, 20-го января, стартует очередная - четвертая волна мобилизации.

Ранее «Первый Криворожский» сообщал, что на сессии Верховной Рады, 15-го января, народные депутаты поддержали за основу и в целом законопроект об утверждении Указа президента Украины 1743 «О частичной мобилизации». 

На днях журналисты встретились с временно исполняющим обязанности военного комиссара Днепропетровского областного военного комиссариата, подполковником Игорем Василенко.

Во время проведения пресс-конференции Игорь Василенко поведал некоторые подробности о грядущей мобилизации в Днепропетровской области.

Оповещения военнообязанным региона о необходимости явиться в военкомат будут передаваться через работников военкоматов, ЖЭКов, а также путем рассылки по предприятиям.

По словам военкома, все мобилизованные будут обеспечены соответствующим обмундированием.

По словам Василенко, количество мужчин, подлежащих мобилизации в ближайшее время, является конфиденциальной информацией. Тогда как Сергей Маркин, в. и. о. военного комиссариата Дзержинско-Долгинцевского объеденного райвоенкомата, утверждает, что в Кривом Роге будут мобилизованы около 1000 человек.

Кроме того, подполковник Игорь Василенко отметил, что на сегодняшний день констатируется низкая активность добровольцев.

«Активность добровольцев не очень велика, она выражается практически в единицах на каждый военкомат. В Днепропетровской области насчитывается 30 военкоматов, на каждый из них пришло максимум по одному добровольцу», - сказал он.

Вместе с тем Игорь Василенко отметил, что 4-я мобилизационная кампания пройдет в обычном режиме.

«У каждого мужчины есть Кодекс чести – защитить свою мать, семью и Родину. И эта мотивация должна быть у всех. Небольшой процент хочет идти в армию, даже на срочную службу, не говоря уже о нынешней ситуации. Решение о прохождении службы в зоне антитеррористической операции по каждому человеку принимается спустя некоторый период, после прохождения им специальной подготовки. Те, кто служат там сами принимают четкое и осмысленное решение относительно службы в зоне АТО», -  отметил врио комиссара областного военкомата Днепропетровска. 

В свою очередь «Первый Криворожский» сообщает своим читателям, кто уполномочен вручать повестки в армию и кто может расписываться в получении повестки в военкомат?

В соответствии с условиями Закона о мобилизации в Украине № 3543-XII от 21.10.1993 года повестки в военкомат могут разносить:

• сотрудники военных комиссариатов (ст. 22);
• местные органы исполнительной власти (ст. 17);
• органы местного самоуправления (ст. 18).

Кроме того, согласно статье 38 Закона о воинской обязанности № 2232-XII от 25.03.1992 года повестки в армию могут вручать также руководители предприятий, учреждений и организаций, независимо от их формы собственности и подчинения (по месту работы или учебы), жилищно-эксплуатационные организации (по месту жительства).

Нужно также учитывать, что в перечисленных случаях речь фактически идет о так называемой личной передаче документов. Однако компетентные органы не лишены возможности пересылать их по почте. При этом уведомление может быть направлено обычным, заказным или ценным письмом. В первом случае никаких юридических доказательств направления письма у отправителя не остается. Во втором имеются только документы о направлении заказного письма определенному адресату, но никакой информации о содержании письма нет (ведь проверка и сверка документов не производится вообще). В третьем случае при оформлении ценного письма работник почты проверяет вложенные документы и делает их сверку с предоставленной ему описью вложения.

Именно последний вариант является наиболее правильным с точки зрения военкоматов, ведь призывник, получивший обычное или заказное письмо, может попросту сказать, что повестку по частичной мобилизации он не получал или в полученном конверте вызова в военкомат не было.

Что касается вручения почтовой корреспонденции, то в последнее время судебная практика по этому поводу выработала достаточно интересный подход, суть которого заключается в том, что письмо может считаться врученным, даже если адресат не расписался в его получении.

Кто может расписываться в получении повестки в военкомат?

На сегодняшний день не существует нормы, регулирующей порядок вручения повесток, а также вопрос о том, могут ли за военнообязанного расписаться его близкие родственники. Некоторые юристы считают, что в данном случае может применяться аналогия закона, например статья 76 Гражданского процессуального кодекса Украины, которой предусмотрена возможность передачи повестки любому совершеннолетнему члену семьи, который проживает вместе с адресатом. С другой стороны, для органов государственной власти существует конституционный принцип: можно делать лишь то, что прямо предусмотрено в законодательстве (ст. 6, 19 Основного закона).

Поэтому для правильного ответа на этот вопрос нужно обратиться к статье 22 Закона о мобилизации, которой установлена обязанность гражданина явиться по вызову в военкомат, на сборный пункт или в воинскую часть в период, который был указан в полученном им документе. Исходя из буквального толкования этой нормы, фраза «в полученном им документе» означает, что военнообязанный в получении вызова в армию должен расписаться лично.