Садоводческое общество в Кривом Роге выиграло суд против КП «Кривбассводоканал»

Садоводческое общество «Коллективное садово-огородное общество «Западное» (г. Кривой Рог) выиграло суд против КП «Кривбассводоканал» по оплате за воду в 2024-2026 годах. Теперь водопоставщик во исполнение решения суда должен произвести перерасчет оплаты этому обществу за два года в сторону уменьшения, применяя тариф 13,31 грн. за 1 куб. м (без НДС).

В чем сущность спора?

Садоводческое общество «Западное» обращалось в Хозяйственный суд Днепропетровской области с иском к КП «Кривбассводоканал», в котором просило обязать этого предоставлятеля услуги применять с 1 июня 2024 года к правоотношениям с ним, оформленным договором от 19 апреля 2023 года о предоставлении услуг по централизованному водоснабжению и водоотводу, установленный для населения тариф.

КП «Кривбассводоканал», конечно, отрицало, ссылаясь на то, что постановлениями Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, садоводческие общества не определены потребителями, которые приравниваются к населению. Мол, садоводческое общество безосновательно считает, что должно оплачивать услуги водоснабжения по тарифу для населения, потому что неверно понимает значение термина «коллективный потребитель».

Что выяснил суд?

На день подписания договора тариф на централизованное водоснабжение согласно соответствующему постановлению НКРЭКУ составил 13,31 грн за 1 куб. м (без НДС) и действовал до 1 июня 2024 года.

В дальнейшем согласно постановлениям НКРЭКУ тариф на централизованное водоснабжение повышался трижды, и после этих повышений КП «Кривбассводоканал» стал применять для расчетов с садоводческим обществом тарифы, установленные для потребителей, не являющихся субъектами хозяйствования в сфере централизованного водоснабжения и водоотведения. С 1 июня 2024 года — 24,52 грн за 1 куб. м (без НДС); с 1 января 2025 года — 30,67 грн за 1 куб. м (без НДС); с 1 января 2026 года — 34,07 грн за 1 куб. м (без НДС).

При этом в каждом из трех постановлений НКРЭКУ об утверждении тарифов для КП «Кривбассводоканал» отдельным пунктом отмечалось, что для населения применяются тарифы, действовавшие по состоянию на 24 февраля 2022 года, то есть те же 13,31 грн за 1 куб. м (без НДС) на централизованное водоснабжение.

И истец считал, что он попадает под этот пункт. Однако КП «Кривбассводоканал» не относил дачников к населению.

«Это особое юридическое лицо»

Хотя садоводческое общество «Западное» — это 221 член кооператива, являющихся физическими лицами. Сам истец является юридическим лицом, которое образовано путем объединения собственников земельных участков с целью содействия в получении последними, в частности, коммунальных услуг, включающих в себя и централизованное водоснабжение. При этом целью заключения СО «Западное» договора с КП «Кривбассводоканал» является обеспечение потребностей членов общества питьевой водой, необходимой для удовлетворения санитарно-гигиенических нужд и орошения земельных участков.

Поэтому суд пришел к выводу, что истец (садовое общество) как юридическое лицо имеет особый статус, поскольку создается и функционирует как некоммерческая организация, не занимается производственной деятельностью, не использует воду для собственных нужд и есть в понимании Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» коллективным потребителем.

Мотивируя свое решение, суд сослался на постановление Верховного Суда по делу №904/3697/24 по иску садоводческого общества «Тягинка» к Государственному межрайонному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Днепро-Западный Донбасс», которым установлена норма права:

«Если юридическое лицо выступает как коллективный потребитель в понимании Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» и закупает коммунальную услугу в интересах своих членов физических лиц для удовлетворения их бытовых нужд, к таким правоотношениям должен применяться тариф, установленный для категории «населения».

Суд удовлетворил исковые требования и обязал КП «Кривбассводоканал» при расчете стоимости услуг по договору о предоставлении услуги по централизованному водоснабжению от 19 апреля 2023 года применить к СО «Западное» тариф для населения. Это означает, что КП «Кривбассводоканал» предстоит осуществить садоводческому обществу «Западное» перерасчет платы за централизованное водоснабжение за два года, с 1 июня 2024 года по 1 июня 2026 года, с применением тарифа 13,31 грн за куб (без НДС).

Также суд постановил взыскать с КП «Кривбассводоканал» в пользу садоводческого общества расходы по уплате судебного сбора 2662 грн и 10000 грн на оказание юридической помощи.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение двадцати дней с 31 августа 2026 года, когда был составлен его полный текст. Однако учитывая постановление Верховного Суда, которым создана норма права, вряд ли это будет иметь смысл для КП «Кривбассводоканал», которому дальше судиться — только напрасно тратить средства предприятия, а значит, жителей города, которые платят ему за воду.

С 1 июня 2026 года, после передачи полномочий по установлению тарифов на централизованное водоснабжение от НКРЭКУ в органы местного самоуправления, решением Криворожского горисполкома установлен более высокий тариф для всех потребителей без каких-либо исключений для населения, а следовательно, и для садовых обществ.