Бременем или приобретением для стран ЕС стали украинцы

Многие уверены, что беженцы становятся обузой для принимающих их государств. Возможно, они правы — чем больше переселенцев, тем больше расходов на их содержание и адаптацию.

Но эксперты, с которыми пообщались журналисты «Первого Криворожского», считают, что украинцы за рубежом могут стать исключением из этого правила. Ведь Европа, да и мир в целом, с таким масштабом беженцев давно не сталкивались.

«Страны не могли заранее спрогнозировать суммы, которые в конечном итоге пойдут на помощь украинцам. Поэтому, конечно, после 24 февраля 2022 года многие европейские страны пересмотрели свои бюджеты…», — говорит Ирина Максимова, заведующая кафедрой международных отношений Государственного университета экономики и технологий.

Жизнь на «до» и «после»

Криворожанке Анастасии Скляренко, ей 22 года . В марте 2022 года девушка уехала из Украины вместе с бабушкой.

«Когда началась полномасштабная война, я была в Кривом Роге. Это было ужасное утро. На выезд я решилась где-то через неделю. Но я сейчас понимаю, что не уехала бы, если бы не уговоры родителей и парня.

Было очень тяжело собраться с мыслями. Родители были в Польше, часто звонили по телефону, безумно волновались и начали настаивать на моем выезде из Украины к ним», — вспоминает Анастасия.

Тогда большинство украинцев, которые ехали за границу, думали, что едут максимум на месяц — и потом смогут вернуться. В феврале и марте многие украинские военные аналитики и даже спикеры Офиса Президента Украины прогнозировали незначительные сроки войны. Но это были лишь предположения.

«В Польше без регистрации я могла жить три месяца. Потом у меня истек срок пребывания по безвизу, поэтому у меня возник вопрос с жильем. То есть, я не могла уже просто жить в родительской квартире.

Я поехала в местную администрацию и оформила так называемый PESEL (его можно сравнить с украинским идентификационным кодом). Тогда же получила первую и последнюю денежную помощь для беженцев из Украины», — рассказывает Анастасия.

Со временем Анастасия начала понимать, что война в Украине не закончится быстро. Так что начала искать работу в Польше.

«Было трудно начать, потому что мое психологическое состояние было нестабильным, я ничего не хотела, только домой. Потом родители пообщались с руководством предприятия, на котором работают, и для меня нашли вакансию контролера качества продукта», — вспоминает Анастасия.

Уже во время войны Анастасия окончила университет. Когда училась, стажировалась в редакции глянцевого журнала и проработала год в нашей редакции. Сегодня она работает на фармацевтическом предприятии. Через компьютер проверяет, правильно ли ее коллеги собрали заказ.

«В Польше украинцы платят налоги, они составляют от 18 до 32%. К примеру, мои родители платят 18%. Я же налоги не плачу, потому что мне нет 26 лет. Это предусмотрено одним из местных законов», — рассказывает криворожанка.

Упомянутый закон касается всех людей до 26 лет, которые работают в Польше и получают в год не более 20 тысяч евро.

Сколько и куда уехали украинцев

С начала масштабного российского вторжения в Украину более десяти миллионов граждан вынужденно выехали через западную границу, но не все получили временное убежище. Но часть людей уже вернулась.

Сколько вынужденных переселенцев проживает в Криворожском районе


По данным Организации объединенных наций, по состоянию на конец 2022 года из-за войны за границей остаются 7,6 миллиона украинцев. Из них около 3 миллионов человек находятся в России и Беларуси. Часть из них оккупанты принудительно вывезли в страну агрессора, о чем заявляет украинский омбудсмен Дмитрий Лубинец. А в странах Европы находится около 4.5 миллионов граждан.

«В Европе большинство [украинских беженцев] это женщины, очень часто с детьми. Также наши школьники и студенты, которые уехали, чтобы продолжить обучение. А это потеря потенциала, потому что для любого государства люди самое ценное», — экспертка Ирина Максимова.

Многие украинцы регистрируются и получают денежную помощь от государств пребывания. По объему расходов на украинских беженцев можно выделить ТОП-5 стран:

• Польша – около 8,36 миллиарда евро;
• Германия – 6,8 миллиарда евро;
• Чехия – примерно 1,96 миллиарда евро;
• Испания – более 1 миллиарда евро;
• Румыния – более 1 миллиарда евро.

Данные опубликованы в октябре 2022 года.

Какие программы помощи украинцам в странах ЕС действуют в 2023 году

Польша

Граждане Украины могут легально находиться в Польше 18 месяцев со статусом временной защиты. Он предоставляет человеку право на образование, медицинское страхование и обслуживание, доступ на рынок труда, социальную помощь, обеспечение жильем.

В Польше украинские беженцы могут получить одноразовую выплату в размере 300 злотых (около 64 евро), если они:

• легально въехали в Польшу непосредственно из Украины в период с 24 февраля 2022;
• намерены остаться в Польше;
• внесены в реестр PESEL (числового идентификационного кода из 11 цифр).

Важно также знать, чтобы сегодня въехать с территории Украины и получить статус временной защиты в соседнем государстве, нужна обоснованная причина, например, активные боевые действия в городе или селе, где проживает человек.

Германия

В Германии украинцы, спасающиеся от войны, не должны сразу проходить регистрацию.

Сегодня ежемесячное пособие для зарегистрированных граждан составляет:

• для одиноких взрослых – 502 евро в месяц;
• для родителей-одиночек – 502 евро в месяц;
• для совершеннолетних граждан Украины (не одинокие) - 451 евро в месяц;
• для детей 14-17 лет – 420 евро в месяц;
• для детей 6-13 лет – 348 евро в месяц;
• для детей до 5 лет – 318 евро в месяц.

А еще украинцам покрывают аренду жилья и стоимость прохождения языковых курсов. Сумма отличается в зависимости от земли (в Украине область – ред.) проживания, но составляет около 520 евро в месяц на одного человека.

Денежную помощь и средства на аренду жилья выплачивает Джобцентр, который затем ищет работу украинцам.

Чехия

В этой стране украинцы с визой временной защиты могут получить разовую помощь в 5 тысяч крон (205,39 евро).

Для получения этой суммы следующие 5 месяцев нужно будет доказать свой статус безработного. Кроме того, при получении бесплатного жилья, питания и предметов гигиены беженец не сможет получить выплату.

Франция

Сегодня ежемесячное пособие украинскому беженцу составляет примерно 300-400 евро. Около 150-200 евро помощи должны получать и французы, принявшие к себе жителей Украины.

Также украинским семьям, арендующим жилье во Франции, возвращают часть израсходованных средств.

Италия

В Италии три режима приема беженцев из Украины:

• автономное проживание беженцев у родственников, друзей, знакомых и т.д.: в этом случае украинцы получают 300 евро на взрослого человека и 150 евро на ребенка в месяц;
• помощь агентства DIFFUSED HOSPITALITY — украинцы получают 33 евро на человека в день;
• пособие от Министерства внутренних дел и местных органов власти также составляет 33 евро на человека в день.

Отметим, что украинцам, самостоятельно нашедшим жилье, помогают его оплачивать — просто переводят деньги на счет арендодателя. Власти также предоставляют вынужденным мигрантам возможность временно остановиться в бесплатных гостиницах, общежитиях и специальных убежищах.

А еще итальянцы помогают покрыть украинцам стоимость языковых курсов, а если нужно, то и предоставляют психологическую помощь.

Швейцария

Официально помощь на человека составляет примерно 1500-1600 евро в месяц, но в чатах беженцы из Украины пишут, что на руки выдается значительно меньше денег:

• взрослому 350-450 франков (355-456 евро);
  
• на одного ребенка выдают 260-300 франков (263-300 евро).

Словакия

Украинцы могут рассчитывать на такую помощь в Словакии:

• 68,8 евро в месяц для физического лица;
  
• 130,9 евро в месяц для лиц, имеющих от 1 до 4 детей;
  
• 119,6 евро в месяц для пары без детей;
  
• 179 евро в месяц для пар с 1-4 детьми;
  
• 191,2 евро в месяц для человека с и более детьми;
  
• 241,3 евро в месяц для пар с 5 и более детьми.

Сегодня украинцы, только прибывшие в Словакию, имеют право на экстренное размещение в Центрах помощи беженцам. Также словацкие граждане и предприятия предоставляют им временное жилье. Но это добровольно, и у беженца нет автоматического права на такую помощь. Средства за проживание украинцев центрам и гражданам возвращают власти страны.

Откуда эти резервные деньги у стран Европы

Львиная доля уехавших украинцев получают денежную помощь. И таких большинство, особенно в Германии, Франции, Италии, Швейцарии. Поэтому Европейский союз продолжает программы финансовой поддержки и льгот для наших граждан.

Отметим, что к формированию спецфондов помощи вынужденным мигрантам приобщаются организации и банки мира.

«...Для бюджета значительные расходы есть, однако частично они компенсируются поддержкой собственной экономики, например, в виде расходов украинцев в магазинах. То есть, определенный замкнутый цикл возврата средств есть…» — говорит
Ирина Максимова.

Младший экономист Dragon Capital Дмитрий Тараненко объясняет, что своими расходами украинцы поддерживают экономику стран, где проживают. Стимулируют потребление, которое испытывает рост цен на продукты и энергоресурсы. Совокупные расходы наших беженцев в ЕС составляют около 2 миллиардов евро в месяц.

Вклад украинских мигрантов в экономики принимающих их государств тем более важен, учитывая вероятно долгосрочное влияние войны в Украине на экономическую ситуацию в ЕС.

«Большинство глобальных прогнозов развития экономики основываются на предположении долгосрочного характера войны в Украине. Так, МВФ в своем январском отчете по прогнозам роста глобальной экономики указал войну России в Украине и ее прямые и косвенные последствия как один из двух главных факторов, которые будут сдерживать экономическое развитие в мире в 2023 году», – говорит Дмитрий Тараненко.

Национальный банк Украины также пришел к выводу, что украинцы оживили экономику стран ЕС. Повлияло то, что многие украинцы быстро адаптируются к новым условиям жизни, ищут работу, создают рабочие места и платят налоги в бюджеты стран, в которых временно проживают.

Яркий пример такой интеграции заметен на рынке труда. В частности, с начала полномасштабной войны, согласно оценкам Center for Migration Research at the University of Warsaw, трудоустроенные украинцы в Польше заплатили 10 миллиардов злотых (около 2.4 миллиарда долларов) налогов, что превышает объемы оказанной им помощи. Важно понимать, что эти цифры не учитывают расходы на образование и здравоохранение.

Несмотря на положительные для стран ЕС оценки, данные свидетельствуют об умеренной интеграции украинских вынужденных мигрантов в их рынки труда. Хотя 63% опрошенных мигрантов работали в Украине до начала полномасштабного вторжения, в сентябре только 28% были трудоустроены (UNHCR, 2022). В Германии в июне было зарегистрировано более 350 тысяч украинцев, которые ищут работу, однако менее 10% нашли её, а опрос ifo приводит цифру 22%.

Но в странах Европы украинцы преимущественно работают в сферах с более низким уровнем оплаты труда — логистике, промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, гостиничном бизнесе — хотя значительная часть из них имела более высокую квалификацию.

Поскольку за границу поехали преимущественно граждане трудоспособного возраста и с высшим образованием, это и стало достоянием для стран Европы. А вот для Украины — потерей потенциала. Но надеемся, что большинство украинцев хотят вернуться домой после окончания полномасштабной войны России в Украине.



По результатам исследования компания «Gradus Research» в 2022 году 78% украинцев, которых война заставила выехать за границу, стремятся вернуться домой.

«Прошел уже почти год, мне есть где жить и работать, но все равно я хочу домой, в Украину, где меня ждут», — уверенно говорит криворижанка Анастасия Скляренко.