Актуальное
В Кривом Роге рабочая группа отклонила предложения общественности по Уставу громады
Фото: Первый Криворожский;Устав Криворожской городской территориальной громады
Протокол писали три недели
18 сентября истек установленный законом месячный срок для предоставления ответов на письменные замечания и предложения, поступившие в ходе общественного обсуждения проекта Устава Криворожской городской территориальной громады в новой редакции. Однако предоставлять ответы авторам предложений и замечаний начали только через три недели после этой даты.
В горисполкоме объяснили это тем, что столько времени понадобилось для составления протокола заседания рабочей группы по рассмотрению предложений. По словам заместителя председателя рабочей группы Сергея Маляренко, предложения «обсуждали, рассматривали со всех сторон», их много (более 190), а протокол очень объемный.
По утверждению Сергея Маляренко, само рассмотрение и обсуждение предложений состоялось в установленный законодательством срок — 16 сентября, когда заседала рабочая группа. При этом на официальном сайте Криворожского городского совета и его исполнительного комитета не были заблаговременно опубликованы ни повестка дня, ни дата, место и время проведения заседания, как того требует закон. Это является нарушением одного из основных принципов местного самоуправления — гласности. Ведь жители громады могут участвовать в работе консультативно-совещательных органов, к которым относится и временная рабочая группа по разработке проекта Устава громады в новой редакции.
37 сторонников отклонения предложений
Что касается результатов рассмотрения замечаний и предложений, внесенных во время общественного обсуждения, то фактически все они отклонены, за исключением нескольких несущественных, учтенных полностью или частично. Это было ожидаемо, учитывая персональный состав рабочей группы, в которую вошли руководители структурных подразделений горисполкома (подчиненные Юрия Вилкула), председатели районных советов, представители общественных структур, аффилированных с провластной политической силой в Кривом Роге. В составе рабочей группы нет ни одного независимого эксперта или общественной организации, не входящей в круг тех, кто одобряет все, что предложит действующая власть, не говоря уже о депутатах, которые не входят в провилкуловское большинство.
В такой по своему составу рабочей группе не могло быть никаких дискуссий — как свидетельствует опубликованный протокол, их и не было, что опровергает публичное заявление Маляренко о том, что предложения были всесторонне обсуждены.
Рабочая группа из 37 членов единогласно поддержала практически все предложения Вилкула как инициатора разработки проекта Устава в новой редакции и отклонила предложения общественности.
Защитились от «накрутки», а мэры — все равно герои
Полтора десятка письменных предложений не увеличивать количество подписей под электронными петициями с 1000 до 3000 рабочая группа отклонила. Какими объективными факторами обусловлено это увеличение, какую благородную цель оно преследует, вы не прочитаете ни в протоколе, который так долго писали, ни в ответах, предоставленных авторам предложений и замечаний.
Рабочая группа, как свидетельствует протокол, считает, что «при современных возможностях электронных технологий и социальных сетей набрать тысячу голосов для такого мегаполиса, как город Кривой Рог, достаточно легко. В связи с этим городской совет будет вынужден рассматривать петиции, «накрученные» через социальные сети, которые при этом не будут представлять значительного общественного интереса».
И это при том, что авторизация подписантов осуществляется через банкинг, и там не то что накрутить голоса, а даже подписаться один раз только за себя проблематично.
К тому же, зайдя на сайт электронных петиций, каждый может убедиться, что там гораздо больше петиций, которые не смогли набрать тысячу голосов, чем тех, которые набрали. При этом среди них нет таких, которые по своему содержанию не представляют никакого общественного интереса.
Что касается предложенной Юрием Вилкулом уставной нормы об установлении «дней почтения памяти умерших Криворожских городских голов в соответствии с государственной политикой национальной памяти украинского народа», то было подано 10 письменных предложений с требованием воздержаться от ее введения.
Но здесь учли предложение Людмилы Байрак: вместо «дней почтения памяти умерших Криворожских городских голов, увековечения памяти в соответствии с государственной политикой национальной памяти украинского народа» она предложила установить (по отдельным датам, определяемым решением Криворожского городского совета) «дни почтения памяти Героев Украины — криворожан, Криворожских городских голов, Почетных граждан города Кривого Рога и других выдающихся земляков».
Как отметила в обоснование своего предложения госпожа Байрак, только в отношении человека, которого уже нет в живых, может идти речь о почтении памяти, поэтому слово «умерших» было лишним.
Но есть важный нюанс: Людмила Байрак является депутатом городского совета от Блока Вилкула, и у ее предложения просто не было шансов остаться без внимания. Так что если изначально норма была прописана с намерением официально почитать Константина Павлова как героя, то теперь Криворожских городских голов поставили в один ряд с Героями Украины.
Нервная реакция Юрия Вилкула
Когда на сентябрьской сессии городского совета подняли вопрос о том, что граждане ожидают ответов на свои замечания и предложения, которые задерживаются, реакция и. о. городского головы Юрия Вилкула оказалась несколько нервной. «Скажи людям два слова!», «Скажи же, ведь разговоры-то ведут. Они там собираются где-то, эта банда!» — такими репликами он побуждал Маляренко дать объяснения депутатам.
Именно им предстоит утвердить Устав громады в новой редакции до 1 января следующего года.