Замена вывесок в Кривом Роге: как благодаря конкуренции удается экономить бюджетные средства

Создано при поддержке norway

Замена вывесок в Кривом Роге: как благодаря конкуренции удается экономить бюджетные средства

Фото: Первый Криворожский

Предприниматели из других городов и областей помогают Кривому Рогу значительно сэкономить бюджетные средства. Благодаря открытым торгам при закупке и монтаже адресных табличек удается экономить где-то вдвое. Но не всегда в Кривом Роге тендер выигрывает самое дешевое предложение.

Об этом сообщает «Первый Криворожский», ссылаясь на сайт госзакупок Prozorro.

Приобретение адресных вывесок


Департамент развития инфраструктуры города (далее – ДРИМ) исполкома Криворожского городского совета объявил тендер на приобретение адресных вывесок на многоквартирные жилые дома на 170 тысяч гривен. На эту сумму нужно было приобрести 502 вывески.

Стоимость вывесок удалось снизить почти вдвое благодаря большой конкуренции — 4 фирмы соревновались за этот тендер:
  • ФЛП Приходько Павел Алексеевич с предложением 104 тысяч 570 гривен;
  • ООО "Плеяда печать" с предложением 105 тысяч 415 гривен;
  • ФЛП Мазур Мария Адольфовна с предложением 134 тысяч 500,86 гривны;
  • ООО «Визуал индастри» с предложением 153 тысяч 612 гривен.

Дешевое предложение от Павла Приходько чиновники отклонили, указав причину «не отвечает условиям технической спецификации и другим требованиям по предмету закупки тендерной документациие». Участник не оспаривал решение тендерного комитета об отклонении его предложения.
Победителем признали ООО «Плеяда друк» с тоже экономически привлекательным предложением в 105 тысяч 415 гривен. То есть экономия составляет более 65 тысяч гривен. С ним ДРИМ подписал в начале июля договор и приобрел 502 вывески - по 209,99 гривны за штуку.

По информации аналитической платформы YouControl, ООО «Плеяда печать» зарегистрировано в феврале 2019 во Львове. Отметим, что это не первый раз ДРИМ заказывает у львовской фирмы вывески.
Так, в 2023 году Департамент приобрел 483 вывески стоимостью 306 грн/шт., в 2024 году – 660 вывесок за 171,99 грн/шт.




Динамика закупок показывает, что в 2023 году одна табличка была самой дорогой (306 грн/шт.). В 2024 году цена снизилась почти вдвое — до 171,99 грн/шт. В 2025 году стоимость снова немного выросла — до 209,99 грн/шт., но все равно осталась ниже, чем в 2023 году.


Сравнивая с закупкой адресных вывесок в других городах, можно сказать, что криворожские чиновники приобрели таблички по выгодной цене. Например, КПХарьковспецстрой» закупило в июле у предпринимателя Алены Перевозчик указатели с названиями улиц и номерных знаков 700 x 250 на сумму 24 тысячи 750 гривен. Харьковское коммунальное предприятие приобрело 33 таблички за 750 грн/шт.

А вот Гуменецкий сельский совет (Хмельницкая область, Каменец-Подольский район) закупил у Олега Овчарука 41 адресную вывеску (таблички с названиями улиц) на сумму 14 тысяч 350 гривен. Таким образом, одна вывеска обошлась заказчику в 350 гривен.

Гребенковский комбинат коммунальных предприятий (Полтавская область) в феврале приобрел 90 адресных вывесок у Галины Костировой на сумму 29 тысяч 790 гривен. Так что одна вывеска стоила 331 гривну.

Отметим, что не все заказчики указывают в тендерной документации точные технические характеристики вывесок, поэтому их стоимость может отличаться именно из-за размера и качественных характеристик.

Работы по замене вывесок


Департамент развития инфраструктуры города в августе объявил очередной тендер взамен адресных вывесок на многоквартирных жилых домах. На это было выделено 299 тысяч 200 гривен.

На эту сумму нужно установить на фасадах домов 525 вывесок. В цену услуги входят расходы по доставке адресных вывесок от места их хранения (площади Молодежной, 1) к месту установки транспортом исполнителя, демонтаж всех имеющихся адресных вывесок и монтаж новых адресных вывесок. Демонтированные адресные вывески должны быть переданы управляющему, ОСМД, ЖСК. Список адресов домов, на которые необходимо установить адресные вывески, будет предоставлен после подписания договора.

Участие в тендере приняли две фирмы:
  • ФЛП Беккер Елена Викторовна с предложением в 249 тысяч 250,15 гривны;
  • ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич с предложением в 269 тысяч 216,36 гривны.

Более дешевое на 20 тысяч предложение отклонили. В документации указано, что ФЛП Беккер Елена Викторовна не исправила несоответствий в информации и/или документах, представленных в составе своего тендерного предложения. По информации YouControl, ФЛП было зарегистрировано более 2 лет назад, но за это время предпринимательница не выиграла еще ни одного тендера.

Второй участник тендера ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич — ожидал решения о признании его победителем, но впоследствии тендерный комитет отклонил его предложение, указав, что он «не предоставил способом, указанным в тендерной документации, документы, подтверждающие отсутствие оснований, определенных в подпунктах 3, 5, 6 и 12 и в абзаце четырнадцатом пункта 47 Особенностей».

Участники не оспаривали решение тендерного комитета.

Новый тендер по состоянию на 27 августа ДРИМ не объявлял.

Напомним, что этот предприниматель ранее уже выигрывал тендер на замену адресных вывесок. В июле 2023 года ДРИМ планировал заменить вывески за 202 тысячи 202 гривны. Единственный участник торгов - ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич - предложил выполнить работы за 199 тысяч 426,93 гривны. Впоследствии, по дополнительному соглашению, сумму уменьшили на 4,83 гривны - до 199 тысяч 422,10 гривны. Выходит, что установка одной вывески обошлась почти в 413 гривен. В договоре указано, что предприниматель заработал 15 тысяч гривен на этой закупке.

А вот в 2024 году ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич с предложением в 299 тысяч 198,34 гривны проиграл на аукционе ФЛП Казанов Виктор Викторович, предложивший выполнить работы за 218 тысяч 799,11 гривны. Тендерная комиссия обнаружила у Казанова определенные несоответствия и попросила их устранить. Предприниматель все сделал и выиграл тендер. Он должен был заменить в Кривом Роге 660 адресных вывесок. Следовательно, замена одной таблички обходилась в 331,5 гривны. А это даже дешевле, чем ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич устанавливал годом ранее — в 2023 году.

В 2020 году тендер взамен 1 200 адресных вывесок выиграло ООО «Агро Буд Групп» на сумму 320 тысяч гривен (266,67 грн/шт.). В ходе этого тендера боролись за победу 14 участников. Хотя тогда и не выбрали самое дешевое предложение (180 тысяч гривен), но все же благодаря столь большой конкуренции удалось снизить стоимость работ почти вдвое (ожидаемая цена составляла 600 тысяч гривен).


Кто заменял адресные вывески в Кривом Роге


По информации аналитической платформы YouControl, Сергей Гутовский зарегистрировал ФЛП в 2016 году. Начиная с 2017 года предприниматель выигрывает тендеры криворожских ООО и коммунальных предприятий, а также районных и городских управлений и департаментов. Начиная с 2023 года, он выигрывает тендеры на ремонт укрытий в учебных заведениях.

ФЛП Казанов Виктор Викторович зарегистрирован в Киеве более 22 лет. Предприниматель регулярно выигрывает тендеры на замену вывесок, рекламные и маркетинговые услуги, брендирование автомобиля (печать наклеек и нанесение их на машину), изготовление и размещение информационной продукции (информационных стендов по фото погибших защитников и защитниц Подольской территориальной громады для Аллеи славы). Среди заказчиков предпринимателя – коммунальные и государственные учреждения со всей Украины.




Проанализировав закупки по замене адресных вывесок в Кривом Роге, можно выделить несколько тенденций. Несмотря на конкуренцию на открытых торгах, не всегда самые дешевые предложения становятся победителями. Частые отклонения экономически более выгодных предложений из-за «несоответствия в документации» приводят к тому, что подряды получают участники с более дорогим предложением.

С 2020 по 2025 год стоимость установки одной адресной вывески выросла. В 2020 году она составляла 266,67 гривны, тогда как в 2025 году, по предложению ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич, достигла 513 гривен. Но пока готовился материал, договор был расторгнут. Такой рост может быть частично оправдано инфляцией и изменением цен на материалы и услуги. В 2024 году ФЛП Казанов Виктор Викторович установил вывески за 331,5 грн/шт., что значительно дешевле, чем предложение ФЛП Гутовский Сергей Анатольевич в том же году.

Следовательно, можно заключить, что закупки с меньшим количеством участников и отклонением самых дешевых предложений приводят к существенному увеличению расходов для города. Это подчеркивает важность обеспечения честной конкуренции при закупках.

Редактор: Софія Скиба

Ссылка скопирована в буфер обмена