Изменения в правилах вырубки леса: шаг к прозрачности или угроза природе?
Фото: Первый Криворожский
Комиссионные обследования: больше прозрачности, но не больше влияния
Одно из самых заметных нововведений – обязательное заблаговременное (за 10 дней) уведомление о комиссионных обследованиях, проводимых перед санитарными рубками. Это должно обеспечить большую открытость процесса: информация будет публиковаться на сайтах постоянных лесопользователей.
В состав комиссий обязательно включают представителей учреждений природно-заповедного фонда, а по желанию – и общественность. Но, как подчеркивают экоэксперты, решение все равно принимается простым большинством. То есть даже если экологи или активисты будут против, лесоводы могут «переголосовать» их.
«Это создает риски, особенно в чувствительных регионах, таких как Карпаты или Полесье, где даже одно ошибочное решение может иметь необратимые последствия для уникальных экосистем», – отмечают в Украинской природоохранной группе.
Научно-исследовательские рубки: шанс на эксперимент или ширма для вырубки?
Постановление позволяет проводить рубки для научных исследований с отступлением от норм закона. Формально — только под контролем научных учреждений и в рамках специально утвержденных программ, публично доступных на сайте Гослесагентства.
Однако эксперты предупреждают: на практике такие «научные» рубки уже использовались как способ легализовать вырубки в природных лесах.
«Под видом исследований могут продолжаться массовые рубки, как это было в Карпатах на основе выводов Львовского лесотехнического университета», — предостерегают экологи.
Подготовительные работы: законодательное урегулирование с рисками
Определены новые термины, такие как «лесосека» и «трелевочный волок», и урегулирован порядок подготовительных работ перед основной рубкой. Такие действия, как прорубание дорог или удаление потенциально опасных деревьев, разрешены только за пределами заповедников.
Это должно снизить самоуправство, которое ранее существовало из-за правового пробела. Однако остается опасность, что эти «подготовительные» действия превратятся в реальные вырубки в наиболее ценных экосистемах.
Проверки перед выдачей лесорубных билетов: долгожданное нововведение
Гослесагентство теперь имеет право проверять участки перед выдачей разрешений на рубку. Если окажется, что документы не соответствуют действительности — в разрешении могут отказать.
Это — одно из самых позитивных изменений, по мнению экспертов. Ведь раньше решения принимались «вслепую», только на основе бумаг. Теперь у чиновников есть возможность — и юридическая основа — проверять факты на месте.
Еще несколько изменений: от разрешения на добычу до отмены запретов
Постановление также:
Отменяет запрет на окончательное принятие постепенных рубок в буковых лесах, хотя экологи отмечают — без промежуточных этапов это может привести к массовым потерям древостоев.
Разблокирует возможность вырубки лесов во время геологической разведки по соглашениям о добыче полезных ископаемых — что несет угрозу, особенно для регионов с еще нетронутой природой.
Разблокирует возможность вырубки лесов во время геологической разведки по соглашениям о добыче полезных ископаемых — что несет угрозу, особенно для регионов с еще нетронутой природой.
Вывод: баланс пользы и угроз
Эксперты Украинской природоохранной группы признают, что окончательная версия постановления — компромиссная. Она учитывает часть критических замечаний экологов, в частности относительно участия общественности и информирования.
«Это не победа, но и не катастрофа. Мы благодарны Минприроды за учет наших замечаний. Но в дальнейшем будем внимательно следить за тем, как эти нормы будут реализовываться на практике», — резюмируют экоэксперты.
Украинские леса нуждаются не только в правилах, но и в реальной защите. И теперь главная задача общественности и природоохранников — сделать так, чтобы новые нормы стали инструментом сохранения, а не уничтожения.
Эта статья стала возможной при поддержке программы «Голоса Украины», которая является частью Инициативы Анны Арендт и реализуется Лабораторией журналистики общественного интереса совместно с Европейским центром свободы прессы и медиа и финансируется Федеральным министерством иностранных дел Германии. Программа не влияет на редакционную политику, а данный материал содержит только мнения и информацию, полученную редакцией.