У Кривому Розі постамент зі «Славою Героям!» так і стоїть порожнім
Фото: Перший Криворізький
Питання досі актуальне
Із офіційного сайту Криворізької міської ради та її виконавчого комітету стало відомо, що 11 травня на своєму засіданні ця постійна комісія відхилила без оприлюднення для збору підписів петицію Катерини Станкевич щодо
проведення відкритого конкурсу на кращий ескіз центральної скульптури для сектору почесних військових поховань кладовища Центральне.
З посиланням на приклад багатьох інших міст у петиції йдеться про те, що тільки через конкурс можна обрати найкращий варіант майбутньої скульптури, долучивши до процесу відомих українських та європейських скульпторів, архітекторів та дизайнерів. На думку багатьох родин загиблих, стверджує авторка петиції Катерина Станкевич, яка є сестрою загиблого військового медика Олексія Різниченка і співзасновницею ГО «Спільнота родин криворізьких Героїв», центральна скульптура має уособлювати силу духу та жертовність наших Героїв. Тому Катерина вже вкотре ратує за проведення відкритого всеукраїнського конкурсу на кращий ескіз центральної скульптури із залученням провідних українських архітекторів, а також членів родин військових, похованих на секторі, для оцінки конкурсних робіт.
Поява такої петиції є цілком закономірною, адже споруджений під центральну скульптуру постамент, на якому досі невідомо, що буде розміщено, стоїть порожнім як самостійний пам'ятник бездіяльності та безвідповідальності міської влади. Маркер її істинного ставлення до родин Героїв.
А надію на зрушення питання з мертвої точки авторці петиції дало те, що після визнання через суд протиправним відхилення інших петицій на стадії модерації постійна депутатська комісія, можливо, повернула свою діяльність у законне русло.
І що ж комісія?
Комісія заслухала начальника юридичного управління міськвиконкому Максима Кудіна, який проінформував, що «згідно з Порядком спорудження (створення) пам'ятників і монументів, затвердженим Наказом Державного комітету України з будівництва і архітектури, Міністерства культури і мистецтв України від 30.11.2004 року №231/806, управління культури обласних державних адміністрацій проводять конкурс на кращу проєктну пропозицію пам'ятника».
Він стверджував, що «Криворізькою міською радою в повному обсязі вжито дій щодо сприяння організації проведення конкурсу на кращу проєктну пропозицію монумента в секторі почесних військових поховань в секторі». А саме:
«Ухвалено рішення міської ради від 25.09.2024 №3132, яким вирішено направити звернення депутатів міської ради до управління культури, туризму, національностей і релігії Дніпропетровської обласної державної адміністрації з метою оголошення всеукраїнського конкурсу на кращу проєктну пропозицію щодо пам'ятника в секторі почесних військових поховань».
Як проінформував депутатів Кудін, очолюване ним управління неодноразово зверталось з питання конкурсу до управління культури облдержадміністрації.
Без жодного аналізу та обговорення того, що ж відповіло управління культури облдержадміністрації на звернення Криворізької міської ради, як наче сказане Кудіним є істиною в останній інстанції, а він сам — начальником над депутатами, комісія ухвалила, що питання, порушене в петиції, не належить до повноважень міської ради та її виконавчого комітету.
А також… доручила юридичному управлінню повторно звернутись до управління культури Дніпропетровської обласної державної адміністрації з питання оголошення всеукраїнського конкурсу на кращу проєктну пропозицію щодо пам'ятника в секторі почесних військових поховань.
Що це було?
Громадськість та родини загиблих захисників вимагають проведення архітектурного конкурсу через те, що запропонований міською владою ескізний проєкт скульптури («Героям Слава!»), м'яко кажучи, не знайшов схвалення, а точніше — був підданий критиці як типова радянщина, не знайшов емоційного відгуку у представників спільноти родин загиблих.
Що ж до проведення конкурсу, то ось уже третій рік міська влада займається переведенням стрілок на обласну державну адміністрацію. Хоча ОДА не має жодного відношення до оголошення конкурсів на об'єкти, які фінансуються з міського бюджету та будуються на комунальній землі. Посилання міської влади Кривого Рогу на «відсутність повноважень» та на обласні органи є правовим абсурдом.
Згідно з чинним законодавством України, Криворізька міська рада володіє усім спектром повноважень для самостійного проведення цього конкурсу.
Проєкт меморіалу включно з центральною скульптурою реалізується Департаментом розвитку інфраструктури міста (ДРІМ) за кошти платників податків міської громади. Згідно з чинним законодавством, саме виконавчий орган міської ради мав би виступити замовником конкурсу.
Процедура чітко регламентується Постановою Кабінету Міністрів України №2137 «Про затвердження Порядку проведення архітектурних та містобудівних конкурсів». Міська рада має право своїм рішенням затвердити умови відкритого конкурсу, сформувати журі та виділити кошти на премії переможцям.
Пам'ятники та скульптури на військових кладовищах є об'єктами місцевого значення. Рішення про їхнє спорудження та формат відбору проєктів ухвалюють виключно органи місцевого самоврядування. Область чи Кабмін залучаються лише тоді, коли об'єкту присвоюється статус пам'ятки державного значення.
Десятки інших громад (наприклад, Львів, Хмельницький, Житомир) провели аналогічні відкриті конкурси на центральні монументи військових меморіалів рішеннями своїх міських виконкомів. А Кривий Ріг у цьому питанні продовжує ганьбитись.
Справжня причина: свідомий саботаж
Організація всеукраїнського конкурсу змусить чиновників віддати право вибору журі (де 2/3 мають складати професійні архітектори, а також родини загиблих), що зруйнує монополію мерії та того, хто за нею стоїть із консультативно-дорадчим статусом, на право остаточного вибору.
Ухвалений постійною комісією з питань законності висновок та рекомендація — не просто енна за ліком «відписка», а юридична диверсія з метою далі тягнути час, перекладати з хворої голови на здорову і поховати їдею конкурсу у безглуздій переписці, позбавленій будь-якого сенсу.
Яке відношення обласне управління культури має до комунального кладовища Центральне в місті Кривий Ріг? Земля - комунальна, гроші на будівництво — з міського бюджету.
Вимагати від ОДА оголосити конкурс на нашому міському об'єкті — все одно, що просити Міністерство інфраструктури відремонтувати міжквартальний проїзд на 95-му. Це юридичний нонсенс і свавілля, виконані на бланку депутатської комісії.
Архітектурний конкурс потребує преміального фонду для переможців. Якщо конкурс оголошує область, вона має платити гроші зі свого бюджету. На якій підставі Дніпропетровська ОДА має витрачати обласні кошти на конкурс для міського об'єкта в Кривому Розі, на який у нашому бюджеті вже закладено мільйони?
Зробили все, а насправді нічого
Згадане рішення міської ради, ініційоване депутаткою від Блоку Вілкула Вікторією Самойленко, про звернення в обласне управління культури щодо проведення конкурсу, було ухвалене не для того, щоб конкурс відбувся. А для того, щоб область прогнозовано відповіла, що це не її повноваження.
І після того, як родини загиблих водять за носа вже понад два роки, депутатська комісія знову не придумала нічого кращого, аніж продовжити паперовий футбол між Кривим Рогом і Дніпром! Область знову відмовить, і провілкулівська більшість знову скаже: «От бачите, ми ж так хотіли, а область…»
Як рішення міської ради авторства депутатки Самойленко, так і висновки та рекомендації постійної депутатської комісії з питань законності, на підставі яких петиції з вимогою про проведення конкурсу відхилялись уже шість разів, — це не про гідне вшанування Героїв і не турбота про їхні родини. Це юридичні фейки і свідома диверсія під цинічні заяви про те, що, бачите, ми ж, мовляв, зробили все, від нас залежне.
Але ні разу те, що мали б зробити.
Порожній постамент говорить про це найбільш переконливо.