Актуальне
Підвищення тарифів на проїзд: громадськість у Кривому Розі так хотіли слухати, що аж наказали вимкнути
Фото: Перший Криворізький
«Стратегічно необхідний крок»
17 квітня завершується громадське обговорення проєкту регуляторного акту — рішення міськвиконкому про затвердження тарифів на проїзд автомобільним транспортом приватних перевізників, яким пропонується встановити граничний тариф на рівні 25 грн.
Чинний тариф, 15 грн, було запроваджено у лютому 2022 року. З того часу, як проінформував учасників громадських слухань заступник начальника управління транспорту та телекомунікацій виконкому міської ради Павло Катричев, умови господарської діяльності перевізників суттєво змінились з причин, які від них не залежать. Тому перевізниками було ініційовано перегляд тарифу.
Обгрунтовуючи необхідність підвищення тарифу, Павло Катричев послався на ст. 10 Закону України «Про автомобільний транспорт» у тій частині, згідно з якою тарифна політика на автомобільному транспорті має задовольняти підприємницький інтерес, забезпечувати розвиток автомобільного транспорту, стимулювати впровадження новітніх технологій.
Він проінформував, що за період з лютого 2022 року по березень 2026-го відбулось суттєве зростання ключових складових витрат на перевезення пасажирів. Дизельне паливо з 55 грн подорожчало до 72 (на 30,9%), і така вартість зазначена в регуляторному акті, але фактично на день проведення слухань паливо вже подорожчало з 72-х до 91 грн, ще на 26%. Тобто, загалом відбулось підвищення вартості палива на 65%.
Серед інших причин перегляду тарифу чиновник назвав ріст мінімальної заробітної плати на 29%. Він також послався на дані офіційної статистики, згідно з якими індекс споживчих цін за вказаний період перевищив 50%, що свідчить про комплексне подорожчання ресурсів, необхідних для здійснення перевезень: запасних частин, мастильних матеріалів, технічного обслуговування та ремонту, енергоносіїв.
Також було акцентовано, що дефіцит водіїв складає близько 60%, і така нехватка кадрів для забезпечення пасажирських перевезень є критичною. В управлінні транспорту та телекомунікацій це пояснюють мобілізаційними процесами, міграцією, переходом працівників у суміжні або більш оплачувані галузі.
Не менш складною, за оцінкою замовника пасажирських перевезень, є ситуація з рухомим складом, оскільки загальна нестача автобусів на маршрутах сьогодні становить близько 55%. А із 579 затверджених графіків руху фактично виконується 269, це менше 47%. На 15-ти міських автобусних маршрутах перевізників немає зовсім, однак ці маршрути залишаються у чинній маршрутній мережі міста. «Але фактично не обслуговуються через відсутність водіїв та економічної зацікавленості суб'єктів господарювання» (Катричев).
Транспортний чиновник нагадав, що з квітня 2022 року діє рішення міської ради про запровадження безоплатного проїзду у міському комунальному транспорті.
Ключовий меседж: перегляд тарифу є не лише економічно обгрунтованим, а і стратегічно необхідним кроком.
«Хочеться поставити скриньку для збору коштів»
— Ви так все добре розповідали, що мені хотілось поставити скриньку і почати збирати кошти для перевізників, — іронічно зауважила учасниця слухань Тетяна Мельниченко, звернувши увагу на те, що представники місцевого самоврядування перш за все мали б відстоювати інтереси громади, а не перевізників.
— Перевізники мають забезпечити нормальний графік, адже всім відомо, що після 6-ої години вечора доїхати з одного району до іншого — це взагалі проблема, — сказала Тетяна Мельниченко.
Вона акцентувала, що згадана стаття 10 Закону України «Про автомобільний транспорт», на яку посилався чиновник, вимагає не тільки задоволення потреб перевізників, а й забезпечення балансу між платоспроможним попитом на послуги та обсягом витрат на їх надання, а також забезпечення стабільності, прозорості та прогнозованості тарифів.
Вона зазначила, що запропонований ріст тарифу на 66,7%, з 15 до 25 грн, є неприйнятним у ситуації, коли платоспроможність населення не зросла. До того ж, якість надання послуг, технічний стан транспортних засобів залишають бажати кращого. Тоді як безкоштовний комунальний транспорт не може бути повноцінною альтернативою з огляду на те, що не всі напрямки забезпеченні комунальним транспортом, а його інтервали руху є завеликими.
«Замовкніть — і гарного вам дня!»
У зауваженні щодо якості пасажирських перевезень чиновник чомусь побачив тільки бажання замінити ті транспортні засоби, що працюють на маршрутах зараз, на автобуси великої пасажиромісткості.
— Я вам кажу — вартість одного автобуса 17 млн грн. При середньодобовій потребі палива, це десь 90 л, та зарплати 3-х водіїв 90 тисяч — автобус при тарифі 15 грн повинен провезти 1375 пасажирів. Без урахування витрат на шини, акумулятори, адміністративні, технічне обслуговування, — емоційно доводив він.
Ведучи діалог з учасницею слухань, яка не є фахівцем у сфері транспорту, чиновник демонстрував свою зверхність у питанні застосування термінів на позначення виду транспортних засобів та режимів перевезень.
А оскільки учасниця слухань мала намір ще висловити свої міркування щодо обрахування відсотка росту витрат, чиновник просто не захотів слухати.
— Я попрошу адміністратора вимкнути пані Тетяну. Вона отримає письмову відповідь на всі свої зауваження відповідно до чинного законодавства. Ще питання? Нема. Громадське обговорення закінчено. Гарного дня! — сказав він.Слухання яскраво засвідчили нетерпимість чиновників до думки представників громади, небажання слухати і чути. А головне — давати відповіді по суті порушених питань і брати їх в роботу.
А питання залишаються. Який рівень рентабельності було враховано при розрахунку тарифів? Якщо тарифи розраховано з урахуванням 100% графіків, а фактично виконуватиметься менше 47%, чи не буде така транспортна робота надприбутковою? Чому на маршрути, до яких визначені перевізники втратили інтерес, не оголошуються нові конкурси? Чи будуть виконуватись усі графіки після підвищення тарифу? Який період роботи перевізників чиновник бере до уваги тури, обгрунтовуючи те, що їм неможливо заробити на нові автобуси? Адже основні перевізники працюють на криворізьких маршрутах не один, а багато років. І взагалі — чому чиновник переймається виключно проблемами перевізників?
Хочеш знати більше і раніше за інших? Підписуйся на Telegram-канал 1KR.