Освіта для мешканців тимчасово окупованих територій: як працює система в Україні

Попри тимчасову окупацію частини територій, Україна зберігає для мешканців цих регіонів право на освіту. Держава створила окремі механізми для вступу до українських закладів освіти, дистанційного навчання та отримання документів державного зразка без необхідності фізично перебувати на підконтрольній території. Цей експлейнер пояснює, які можливості існують, які процедури діють і якими законами це регулюється.

Хто вважається мешканцем тимчасово окупованих територій

До тимчасово окупованих територій належать Крим, окремі райони Донецької та Луганської областей, а також території, окуповані РФ після 2022 року (частини Запорізької, Херсонської, Харківської, Донецької та Луганської областей). Статус таких територій визначається рішеннями Верховної Ради та Кабінету Міністрів України.

Які права на освіту гарантує держава

Громадяни України, які проживають на ТОТ, мають право:

• навчатися в українських школах і університетах;

• отримувати українські документи про освіту;

• вступати до закладів освіти за спрощеними процедурами;

• навчатися дистанційно;

• отримувати державні стипендії та соціальну підтримку.

Право на освіту гарантоване Конституцією України та профільними законами.

Освіта для школярів із тимчасово окупованих територій

Дистанційне шкільне навчання

Учні з ТОТ можуть навчатися в українських школах дистанційно. Для цього:

• батьки або сам учень подають заяву до будь-якої школи на підконтрольній території;

• навчання відбувається онлайн (через платформи школи або національні освітні платформи);

• учень зараховується до школи як екстерн або дистанційний учень.

Отримання українського атестата

Щоб отримати свідоцтво про базову або повну загальну середню освіту, учні складають державну підсумкову атестацію (у визначеній формі). Під час воєнного стану процедури можуть спрощуватися.

Вступ до університету з ТОТ у 2026 році: пільгові умови

Абітурієнти з тимчасово окупованої території можуть вступати до закладів вищої освіти за спрощеною процедурою. Для таких вступників також передбачені окремо виділені бюджетні місця й можливість замість НМТ скласти співбесіди. Вступати можна дистанційно. Супроводжують і підтримують абітурієнтів з ТОТ на цьому шляху освітні центри «Крим-Україна» та «Донбас-Україна», які працюють при університетах.

Окремі бюджетні місця

Вступники з ТОТ можуть вступати за квотою-2. Квота 2 — це частина окремо виділених місць на бюджет, на які проводиться конкурс для осіб, які прописані на тимчасово окупованій території або території активних бойових дій або які переселилися з неї після 1 жовтня 2025 року. Тобто такі абітурієнти «змагаються» за бюджетне місце зі вступниками з такою самою пільгою, а не з усіма іншими абітурієнтами.

Усі території, мешканці яких мають право вступу за квотою-2, визначені в Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією. Перелік може оновлюватися.

Якщо не вдасться вступити через нестачу вільних бюджетних місць за квотою-2, то можна вступати на загальних умовах.

Переведення на бюджет

У разі вступу на контракт вступники з ТОТ можуть претендувати на переведення на вакантні бюджетні місця. Тобто ті «вільні» місця, які залишаться в закладі після зарахування інших вступників.

Можливість вступати за співбесідою

Вступники з ТОТ можуть самостійно обрати, за якими результатами вступати.

При вступі на творчі спеціальності додатково потрібно скласти творчий конкурс. Вступникам, які перебувають на тимчасово окупованій території, дозволено проходити творчий конкурс дистанційно.

Прізвища вступників з ТОТ у рейтингах шифрують, щоб захистити їхню безпеку й приватність.

Як вступити з окупації в український університет 2026: покроковий план

Для вступників з окупації є 2 можливі траєкторії — залежно від того, чи мають вони українське свідоцтво про повну загальну середню освіту, тобто шкільний атестат за 11 класів.

Як вступити абітурієнту з ТОТ без українського атестата

• Оберіть університет, де працює освітній центр «Крим-Україна» / «Донбас-Україна» ЗВО

Ось тут зібрані контакти освітніх центрів «Крим-Україна» та «Донбас-Україна». Це спеціальні центри підтримки для вступників з ТОТ при університетах. Їх працівники докладно проконсультують і сприятимуть проходженню всіх етапів вступу — від подання документів до зарахування.

За досвідом минулих вступних кампаній, такі центри працюють з 1 червня до 30 вересня. Але абітурієнтам, які хочуть скористатися правом вступу на бюджет за співбесідою, а не за спрощеною процедурою через освітній центр, потрібно зареєструватися на співбесіду з 3 липня до 10 липня та подати заяви на вступ з 19 липня до 1 серпня.

Подайте документи й пройдіть річне оцінювання

Перелік документів вам нададуть в освітньому центрі. Також працівники центру скерують вас до уповноваженої школи на річне оцінювання й державну підсумкову атестацію з української мови (без літератури) й історії України, а також сприятимуть видачі українських документів. Оцінювання (тести або контрольні роботи) можна скласти дистанційно, докладніше про формат вам розкажуть у школі.

Після успішного складання оцінювання школа видасть вам відповідну довідку й замовить для вас свідоцтво про повну загальну середню освіту.

Оберіть спеціальність

Врахуйте, що без українського шкільного атестата ви можете вступати лише в той університет, через освітній центр якого почали вступ. У такому разі ви можете загально подати до 5 заяв.

У попередні роки існувала норма, яка дозволяла зарахувати результати річного оцінювання вступників ТОТ для вступу до вишу. Чи діє така норма у 2026 році, вам варто уточнити в освітньому центрі того закладу, куди ви збираєтеся вступати.

Які документи для вступу потрібні вступникам з ТОТ

Точний перелік потрібних документів вам нададуть в освітньому центрі, через який вступаєте. Загальний перелік документів виглядає так:

• заява — зразок надасть освітній центр;

• документ, що посвідчує особу (паспорт, ID-картка). Якщо немає — достатньо реквізитів свідоцтва про народження;

• довідка про взяття на облік внутрішньо-переміщеної особи — за наявності;

• результати НМТ 2023–2026 — за наявності;

• фотокартки 3 ? 4 см — формат для документів;

• свідоцтво про повну загальну середню освіту, тобто шкільний атестат за 11 класів — за наявності;

• довідка про успішне проходження державної підсумкової атестації — допоможе отримати освітній центр за відсутності атестата.

Вступникам, які не можуть подати документи особисто, дозволено зробити це дистанційно. Загалом виконати вимоги до зарахування в заклад вищої освіти абітурієнти з ТОТ можуть протягом 6 місяців від початку навчання.

Переведення з окупованих закладів освіти

Студенти, які навчалися в окупованих закладах освіти, можуть:

• поновитися або перевестися до українських університетів;

• скласти академічну різницю;

• отримати диплом українського зразка.

Дистанційна вища освіта

Багато університетів пропонують дистанційні програми навчання для студентів із ТОТ, що дозволяє отримувати українську освіту без виїзду.

Документи та ідентифікація

Для вступу або навчання громадянам із ТОТ не обов’язково мати всі документи. Можуть використовуватися:

• паспорт або інший документ, що посвідчує особу;

• свідоцтво про народження;

• довідки про навчання (за наявності);

• декларативні заяви, якщо документи втрачено.

Держава передбачає процедури підтвердження даних через реєстри та співбесіди.

Які закони і нормативні акти це регулюють

Ключові нормативні документи:

• Конституція України (ст. 53 — право на освіту);

• Закон України «Про освіту»;

• Закон України «Про повну загальну середню освіту»;

• Закон України «Про вищу освіту»;

• Закон України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»;

• Порядки та накази Міністерства освіти і науки щодо освітніх центрів та вступу для мешканців ТОТ;

• Рішення Кабінету Міністрів про особливості вступної кампанії в умовах воєнного стану.