Верховна Рада ухвалила за основу законопроєкт, який скасує міжнародні закупівлі ліків, - пацієнтські організації
Фото: Ілюстрація «Перший Криворізький»
Законопроєкт №1076 підтримав 351 народний депутат.
На офіційному сайті БФ «Пацієнти України» стверджують, що законопроєкт № 1076 скасовує можливість закуповувати ліки за допомогою міжнародних організацій. Також вони стверджують, що проєкт закону був розміщений на сайті лише в день напередодні голосування, і громадськість не мала жодної можливості дати зауваження до тексту.
Зазначимо, що на офіційному сайті Верховної Ради України законопроєкт був зареєстрований 29 серпня 2019 року.
У пояснювальній записці до проєкту Закону № 1076 пишуть, що ознайомлення з законопроєктом та його обговорення відбулися під час 3 круглих столів у Києві у листопаді та грудні 2018 року. А з початку 2019 року Законопроєкт презентували у всіх регіонах України. Зокрема, протягом лютого – квітня 2019 року в 11 обласних центрах (Харків, Дніпро, Краматорськ, Кропивницький, Полтава, Київ, Вінниця, Луцьк, Тернопіль, Львів та Івано-Франківськ) із залученням представників найближчих 10 сусідніх областей (всього близько 1000 учасників).
«У разі, якщо законопроєкт буде прийнято саме у такій редакції, він загрожує здоров’ю та життю сотень тяжко хворих українців, серед яких — діти, адже він позбавляє українців доступу до рятівних ліків, а також до вакцин», — наголосила Інна Іваненко виконавчий директор БФ «Пацієнти України».
У пояснювальній записці до проєкту Закону автори стверджують, що реалізація даного Закону матиме вплив на ключові інтереси таких зацікавлених сторін як: органи державної влади, органи місцевого самоврядування та органи соціального страхування, створені відповідно до закону, а також юридичні особи (підприємства, установи, організації) і їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади (громад) та є замовниками у розумінні Закону; громадяни України які є членами тендерних комітетів замовників; фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи (резиденти або нерезиденти), у тому числі об’єднання підприємств (юридичних осіб резидентів або нерезидентів), які є учасниками публічних закупівель в розумінні Закону.
На сайті благодійного фонду пишуть, що закупівельна реформа в охороні здоров’я розпочалася у 2015 році, після ухвалення Закону «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо забезпечення своєчасного доступу пацієнтів до необхідних лікарських засобів і медичних виробів шляхом здійснення державних закупівель із залученням спеціалізованих організацій, які здійснюють закупівлі)». Тоді функцію централізованих закупівель ліків, медичних виробів та вакцин було передано від МОЗу до міжнародних спеціалізованих організацій, таких як ПРООН, ЮНІСЕФ, Crown Agents тощо.
«Відтоді уже 5 років, як закупівлі життєво-необхідних ліків, вакцин та медичних виробів звільнені від корупції. Завдяки відсутності у цих закупівлях корупційної складової, міжнародні організації економлять до 40% державного бюджету, що дозволяє закупити більше ліків (на 68%!) і врятувати більше життів.
Після залучення до закупівель міжнародних організацій, українські пацієнти не лише мають кращу забезпеченість ліками, а й отримали доступ до ексклюзивного лікування, яке ніколи не закуповувалося Міністерством охорони здоров’я», - пишуть на офіційному сайті patients.org.ua.
У благодійному фонді стверджують, що у разі позбавлення МОЗ можливості використовувати механізм міжнародних закупівель, пацієнти будуть позбавлені можливості лікуватися. Адже наразі національні закупівельні процедури не мають і не зможуть мати таких спроможностей, як от проведення торгів на міжнародному рівні, об’єднання лотів кількох країн, прямі довгострокові контракти з виробниками завдяки багаторічному плануванню.