Кто и чем кормит детей в Кривом Роге. Тендеры

Отделы образования районных в Кривом Роге исполкомов регулярно проводят закупки за деньги налогоплательщиков.

Больше всего финансов расходуется на оплату коммунальных услуг монополистам рынка: электроэнергию, тепло, воду и прочее.

Второй по крупности статьей расходов можно считать закупки продуктов питания для воспитанников детских садов, школьников и студентов.

Читайте также: Скажите все, что думаете о школьных столовых Кривого Рога

Мэрия ставит себе в заслуги обеспечение питанием детей налогоплательщиков в Кривом Роге. Отметим, что платят то за это питание, в том числе, родители – из своих налогов.

Редакция новостного портала «Первый Криворожский» знакомит читателей с одним из крупнейших игроков на рынке продуктов питания для детей в Кривом Роге.

Речь идет о частной компании «Регион-А», зарегистрированной в 1999 году в Кривом Роге.


Фирма принадлежит Наталье Давыдовой, предпринимателю с 20-летним стажем работы.


Первые девять лет своего существования, по данным аналитической платформы YouCtonrol, интереса к бюджетным деньгам «Регион-А» не проявляло.

В мае 2009 года фирма Давыдовой впервые выиграла тендер на поставку 15 лотов продукции пищевой промышленности на сумму в 106 340 тысяч гривен.

Первым бюджетным заказчиком стал отдел образования исполкома Металлургического районного в Кривом Роге совета.

Следующий тендерный договор был также заключен с указанным учреждением на 141 тысячу гривен за поставку рыбы сайда.


Так началась «бюджетная» деятельность предприятия Натальи Давыдовой. Тендер за тендером росла выручка «Регион-А», пока не превысила показатели коммерческой деятельности предприятия.

То есть, выручка на тендерах стала больше, чем прибыль от хозяйственной деятельности на коммерческой основе.

Диаграмма доходов «Регион-А», отображаемая аналитической платформой YouControl, показывает стабильный и уверенный рост финансовых потоков компании.


Самым «тендерно-прибыльным» для частного предприятия Давыдовой стали 2015-2017 годы.

Доходы от коммерческой деятельности достигали отметки 10 – 15 миллионов в 2015 и 2016 году, в то время как выигрыши на тендерах приносили 16 – 19 миллионов гривен в год.

Данные за 2017 год показывают стабильный уровень доходов от госзакупок на уровне 18,2 миллионов гривен. Показатели хозяйственной деятельности не отображены в графике.

Рассмотрим подробнее тендерные процедуры, в которых участвует и побеждает ЧП «Регион-А».

В начале нашей публикации мы упомянули о крупных игроках на «тендерном рынке» продуктов питания для детей налогоплательщиков в Кривом Роге.

Некоторые из них выступают конкурентами в тендерных торгах, однако, может сложиться впечатление, что конкуренция эта лишь для видимости.

Проанализировав несколько последних госзакупок, в которых участвовало «Регион-А», мы обнаружили «систему», благодаря которой (вероятно) и выигрывается право предоставлять продукты для детей в Кривом Роге.

Выглядит алгоритм так: заказчик (отдел образования) объявляет о закупке, выставив максимальную цену;

в тендере регистрируются несколько участников и начинается аукцион, в котором компании предлагают наименьшую цену за требуемый товар или услугу.

Зачастую, один из участников в момент аукциона отказывается снижать свою цену, а «Регион-А» делает минимальную скидку в несколько сотен гривен из, например, двух миллионов.

Далее наиболее экономически выгодное предложение принимается тендерным комитетом. Но не всегда. Иногда других участников дисквалифицируют из-за отсутствия необходимых документов.

То есть, в одном тендере победу могут «уступить» в пользу «Регион-А», в другом тендере все наоборот – компания Давыдовой может не снизить цену в аукционе и тогда побеждает ее конкурент.

К примеру, вот этот тендер. Конкурентом «Регион-А» выступило созданное 5 месяцев назад ООО «Фуд Постач».


Как мы видим, Центрально-Городской районный отдел образования готов заплатить 2 103 778,59 гривен за курятину.

В тендере приняли участие две упомянутые компании: «Регион-А» и «Фуд Постач».


Во время аукциона, цену предложения снизило лишь предприятие Натальи Давыдовой, ООО «Фуд Постач» указало, что не готово делать скидку.

Как следствие – победу одержало ЧП «Регион-А».


В другом тендере, на 2 728 600 гривен произошла похожая процедура, но в обратной последовательности: компания Давыдовой «уступила победу» конкуренту.


Имеет ли место преступный сговор? Ответить на этот вопрос могут лишь компетентные органы.

Коротко про ООО «Фуд Постач»: зарегистрировано в августе 2017 года в селе Широкое Натальей Акуловой, уставной фонд - 3200 гривен.


За время своего существования ООО «Фуд Постач» выиграло тендеров на 27 миллионов гривен. Данных о какой-либо коммерческой деятельности предприятия нам найти не удалось. Это может означать, что фирма работает лишь на тендерах.


Но, вернемся к «Регион-А» и судебным делам, в которых «засветилось» предприятие.

В открытом реестре судебных решений мы нашли пять упоминаний о компании Натальи Давыдовой: гражданское дело, два административных и два криминальных.


В гражданском деле речь идет о неуплате долга поставщику, у которого компания «Регион-А» закупала курятину, которую в последствии (вероятно) поставляла в учебные заведения Кривого Рога.

На суде юристы Давыдовой доказали, что никаких долгов у предприятия нет и по всем счетам произведены расчеты. Суд учел этот факт и подтвердил решением отказать в иске о востребовании долга.

В судебных документах об административных правонарушениях речь идет о нарушениях в формировании налогового кредита, в результате которых государству был нанесен ущерб в размере 11,8 тысяч гривен.


Суд закрыл дело из-за малозначительности правонарушения.

Криминальные дела, в которых фигурирует «Регион-А» касаются выявленных следствием подлогов.

Если коротко – правоохранители заподозрили компанию Натальи Давыдовой в фальсификации документов. Частное предприятие «Регион-А» выиграло тендер на поставку рыбы «хек» и «минтай», а поставляло более дешевый аналог рыбы «Сайда».


По нашим данным, дело «развалилось» из-за того, что следствие добыло доказательства криминального правонарушения незаконным путем.

Как вы считаете, «хозяйственно» утекают миллионы из бюджета Кривого Рога? Эти деньги «дерибанятся» между молодыми и старыми компаниями?