Актуальное
Садоводческое товарищество из Кривого Рога судится с КП «Кривбассводоканал»
Фото: Фото из открытых источников
СТ решило не «дарить»
Садоводческое товарищество просит обязать КП «Кривбассводоканал» применить с 01.06.2024 года к правоотношениям, оформленным договором №301 от 19.04.2023 года, тариф на централизованное водоснабжение для населения.
Дело будет рассматриваться в порядке упрощенного искового производства и сейчас находится на стадии обмена сторонами процессуальными документами.
При этом основания для подачи исков к КП «Кривбассводоканал» имеют все садоводческие товарищества (дачные кооперативы). Ведь до того, как тарифы в Кривом Роге с 1 июня этого года выросли более чем в 2,5 раза, с начала военного положения для населения они оставались неизменными. А водоканал, хотя это и не является исключительно криворожской практикой, не относил садоводческие товарищества (дачные кооперативы) к категории «население» и применял к ним более высокий тариф, установленный для субъектов хозяйствования (который до 1 июня 2026 года повышался дважды).
Однако Верховный Суд постановлением от 22 июля 2025 года по делу №904/3697/24 по иску садоводческого товарищества «Тягинка» (Днепропетровская область) к Государственному межрайонному предприятию водопроводно-канализационного хозяйства «Днепр-Западный Донбасс» установил норму права, согласно которой к садоводческим товариществам (дачным кооперативам) следует применять тариф для населения.
Тарифы теперь для всех одинаковые
При последнем повышении, с 1 июня 2026 года, уже установлены одинаковые тарифы для всех конечных потребителей — как для населения, так и для субъектов хозяйствования. Это предусмотрено постановлением НКРЭКУ от 05.05.2026 №688 «Об утверждении Порядка формирования тарифов на услуги централизованного водоснабжения и централизованного водоотведения». Согласно этому Порядку, и население, и субъекты хозяйствования, не являющиеся лицензиатами в сфере водоснабжения и водоотведения, теперь фактически относятся к одной категории потребителей, для которой устанавливается единый тариф (с 1 июня 2026 года тариф за куб воды от КП «Кривбассводоканал» — 45,66 грн с НДС).
Так называемое перекрестное субсидирование (искусственное завышение тарифов для одних за счет других) новым Порядком не предусмотрено и запрещено действующим законодательством Украины.
Логика заключается в том, что и население, и коммерческие предприятия (офисы, магазины) потребляют воду из одной и той же городской распределительной сети, а затраты водоканала на транспортировку 1 кубометра воды до них одинаковы. И завод, и житель квартиры должны платить одинаково за каждый потребленный куб, просто общий месячный счет у предприятия или многоквартирного дома будет больше из-за большего объема потребления. Поэтому не имеет значения, кто открыл кран: повар в ресторане или пенсионер в своей квартире.
Какая теперь польза от постановления Верховного Суда?
Однако постановление Верховного Суда от 22.07.2025 №904/3697/24, которым установлено, что садоводческие товарищества (дачные кооперативы) являются коллективным потребителем и относятся к категории «население», не утратило актуальности и имеет практическую пользу для садоводческих товариществ в вопросе возврата (перерасчета) излишне уплаченных средств за предыдущие периоды.
Это постановление сформировало ключевую правовую позицию: если неприбыльное объединение граждан (например, дачный кооператив или садоводческое товарищество) покупает воду исключительно для бытовых нужд своих членов — физических лиц, оно является коллективным потребителем и имеет право на тариф для населения.
Благодаря этому постановлению Верховного Суда садоводческие товарищества вправе обращаться в суд и требовать от водоканала перерасчета за предыдущие периоды. При этом правовая позиция Верховного Суда является для них действенным инструментом защиты от финансовых злоупотреблений монополиста.
Есть успешная судебная практика
Судебная практика уже существует. Помимо дела садоводческого товарищества «Тягинка», которое стало первоисточником прецедента и по результатам которого были списаны сотни тысяч гривен искусственно созданных долгов, аналогично ДМП ВКХ «Днепр-Западный Донбасс» судилось с СТ «Дружба». 5 марта 2026 года вступило в законную силу решение суда (дело №904/5540/25), которым в полном объеме удовлетворен иск садоводческого товарищества и обязано поставщика воды применять к нему тариф на централизованное водоснабжение для населения с 01.06.2024. Ведь в постановлении НКРЭКУ о повышении тарифов с этой даты отдельным пунктом было указано, что для населения применяется тариф, действовавший по состоянию на 24.02.2022 года.
При принятии решения суд сослался на постановление Верховного Суда от 22.07.2025 по делу №904/3697/24.
А что криворожские дачники?
Среди криворожских дачников в вопросе взыскания с водоканала излишне уплаченных средств мнения колеблются от «водоканал должен автоматически сделать всем перерасчеты» до «постановление Верховного Суда решает только конкретный спор и на нас никак не влияет». Обе позиции являются крайностями. Во-первых, автоматически перерасчет никто делать не будет — это не в интересах водоканала. Во-вторых, указанное постановление Верховного Суда не только урегулировало конкретный спор, но и установило норму права относительно особого статуса садоводческих товариществ как юридических лиц, которую должны учитывать суды при рассмотрении споров.
Юристы рекомендуют садоводческим товариществам (дачным кооперативам) подавать иски как можно скорее, учитывая трехлетний срок исковой давности, чтобы не «подарить» поставщику воды средства, полученные им с использованием монопольного положения.