Почему в Украине не обновляют «хрущевки» — в Раде назвали главные причины задержки

В Украине до сих пор не запустили полноценную программу обновления устаревшего жилого фонда, в частности так называемых «хрущевок», несмотря на наличие разработанного законопроекта. Основной причиной задержки называют полномасштабную войну, которая скорректировала государственные приоритеты и темпы реформ в строительной сфере.

Об этом заявила глава профильного комитета Верховной Рады Елена Шуляк.

По ее словам, еще до начала полномасштабного вторжения Украина подошла к законодательному урегулированию вопроса реновации устаревшего жилья. Был подготовлен соответствующий законопроект, который уже принят в первом чтении. Однако для его окончательного запуска документ требует доработки и принятия в целом.

Шуляк отмечает, что проблема «хрущевок» является системной для крупных городов, а для ее решения можно ориентироваться на опыт европейских стран, в частности Германии и стран Балтии, где подобные программы реновации уже реализовывались. В то же время война фактически приостановила эти процессы.

Отдельно она подчеркивает, что будущий закон должен учитывать ряд сложных вопросов — от энергоэффективности и целесообразности демонтажа зданий до механизмов расселения жителей. Именно вопрос переселения остается одним из самых чувствительных в реформе.

«Основной вопрос — кто будет принимать решение о том, что хрущевка будет расселена, а на ее месте будет построено новое жилье, или люди переедут в другой дом или, возможно, в другой район, а не в тот, где находилась такая хрущевка», — пояснила Шуляк.

Еще одной проблемой, по ее словам, является действующий высокий порог согласия жильцов на демонтаж домов. Даже при поддержке большинства часть собственников может блокировать принятие решений, что фактически делает невозможной реализацию проектов реновации.

«В законодательстве на сегодня нужно изменить этот порог, потому что всегда будет ряд людей, которые скажут: “а мы против, мы хотим жить именно в этом домике”, несмотря на то, что в нем нет воды, что-то происходит, балконы падают, и уже несущие конструкции не соответствуют нормативам, но все равно будут такие люди. И даже если 50% будут желать, чтобы с этой хрущевкой что-то сделали, будут люди, которые этого не хотят», — отметила депутат.

Также сложность добавляет модель реконструкции с временным отселением жителей и последующим возвращением. По оценкам парламентариев, такие проекты являются ресурсоемкими и часто не становятся приоритетом для городов, несмотря на значительное количество аварийного жилья в крупных населенных пунктах, в частности Киеве и Днепре.

В профильном комитете подчеркивают, что органам местного самоуправления уже сейчас стоит готовиться к запуску будущих программ реновации — определять дома, которые нуждаются в обновлении или сносе, и разрабатывать соответствующие проекты.

По мнению Шуляк, это позволит после стабилизации ситуации безопасности быстрее перейти от законодательных решений к практическому обновлению устаревшего жилого фонда в Украине.