Отклонив петицию, постоянная депутатская комиссия в Кривом Роге действовала противоправно, — суд
Фото: Первый Криворожский (иллюстрация)
Тогда глава общественного союза «ОСМД «Кривбасс»» и к тому времени глава правления ОСМД «КР Пять звезд» Светлана Остапчук 12 февраля 2025 года зарегистрировала электронную петицию в городской совет с требованием предоставить потребителям АО «Криворожская теплоцентраль» материальную помощь на оплату электроэнергии, которой они были вынуждены обогреваться. Петиция смогла набрать необходимую тысячу подписей в считанные часы — настоль остро стоял поднятый в ней вопрос, а требование петиции отвечало социальному запросу.
Однако электронная петиция была отклонена еще в стадии модерации. Постоянная депутатская комиссия по вопросам законности, правопорядка, депутатской деятельности, регламента, этики и свободы слова во главе с избранной от ОПЗЖ депутатом Евгенией Палий приняла, что поднятый в петиции вопрос не входит в полномочия органа местного самоуправления, а потому петиция не подлежит обнародованию для сбора подписей. При этом авторы петиции рекомендовали обратиться в штаб управления ликвидации последствий аварии в г. Кривой Рог, возглавляемом заместителем министра развития громад и территорий Украины (Ковальчуком К. А.) или в суд.
Расценив такой «футбол» как нарушение ее права на обращение, а также прав членов территориальной громады, которые могли бы приобщиться к поддержке петиции путем ее подписания, автор петиции Светлана Остапчук обратилась в административный суд с иском к Криворожскому городскому совету и его исполнительному комитету и просила признать противоправным петиции еще на стадии модерации.
Административный суд первой инстанции удовлетворил ее иск, придя к выводу, что петиция отвечала всем требованиям Закона Украины «Об обращениях граждан» и подлежала обнародованию для сбора подписей.
Однако в городском совете не согласились с таким решением суда и пытались обжаловать его в апелляционном порядке. Но безуспешно.
Суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что поскольку содержание спорной электронной петиции не содержит призывов к посягательству на права и свободы человека, в ней не поднимаются вопросы, рассмотрение и решение которых урегулировано уголовным процессуальным, гражданским процессуальным, трудовым законодательством, законодательством о защите экономической конкуренции, заключение постоянной комиссии по вопросам законности, право противоправным.
Суд обязал Криворожский городской совет в течение двух дней со вступлением в силу решения суда обнародовать петицию для сбора подписей и в своем решении отметил, что судебное решение апелляционной инстанции не подлежит обжалованию в кассационном порядке.
Во исполнение решения суда петиция уже обнародована для сбора подписей, который начался. Приводим содержание электронной петиции:
«Уже второй подряд отопительный сезон является ПРОВАЛЬНЫМ для жителей Кривого Рога, и как следствие – криворожане страдают не только от холода в квартирах, но и от заоблачных счетов за некачественную услугу централизованного теплоснабжения и электроэнергию, которой вынуждены обогреваться самостоятельно.
Самыми крупными исполнителями услуги по снабжению тепловой энергией в городе являются два теплогенерирующих предприятия — КПТС «Криворожтеплосеть» и государственное предприятие АО «Криворожская теплоцентраль».
Криворожский городской совет и его исполком постоянно осуществляют финансовые вливания из бюджета Тергромады города Кривого Рога в коммунальное теплогенерирующее предприятие, которое обеспечивает теплоснабжением только часть жителей Кривого Рога. Другая часть членов тергромады брошена городскими властями на произвол судьбы.
Требуем справедливой заботы обо всех членах тергромады города. Горожане, находящиеся в заложниках котельной № 1 АО «Криворожская теплоцентраль», с начала февраля 2025 года фактически остались без отопления, что подтверждают руководители предприятия-теплопоставщика. Но эти члены громады так же работают и наполняют бюджет города налогами, так же дышат загрязненным воздухом от промышленных предприятий города, которые наполняют бюджет налогами, а следовательно, вправе ставить вопрос о справедливом отношении к ним со стороны городских властей и о своем праве на должное качество коммунальных услуг, которые должны обеспечить городские власти.
При отсутствии качественного отопления абоненты АО «Криворожская теплоцентраль», заживленные от котельной № 1, а это жители 681 дома Саксаганского и Покровского районов города, вынуждены обогревать свои дома электроприборами, что создает огромную финансовую нагрузку на наши семейные бюджеты.
Нам известно, что в городе действует утвержденная решением городского совета Программа социальной поддержки населения в 2017-2027 годах, которой предусмотрены дополнительные к установленным законодательством гарантии социальной защиты населения. Кривой Рог известен на всю Украину своей практикой предоставления дополнительных гарантий социальной защиты населения из бюджета громады или за счет бюджета громады. Следует упомянуть выдачу в предыдущие годы по 500 и 1000 грн материальной помощи на оплату жилищно-коммунальных услуг.
Потребители АО «Криворожская теплоцентраль», проживающие в домах, заживленных от котельной №1 АО «Криворожская теплоцентраль», сейчас нуждаются в такой помощи, как никогда!
Нам известно, что Программа социальной поддержки населения на 2025 год предусматривает огромные средства на обеспечение населения продуктовыми наборами. Но кашка нас не согреет! Мы греемся электроприборами!
Поэтому требуем от Криворожского городского совета в пределах полномочий, предусмотренных п.22 ч.1 ст. 26 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» путем дополнения Программы социальной поддержки населения в 2017-2027 гг. №1, в размере 7000 грн (семь тысяч гривен) каждому абоненту.
Это поддержит нас материально и будет способствовать укреплению доверия криворожан к городской власти как ежедневно заботящейся о благосостоянии горожан».
Хочешь знать больше и раньше других? Подписывайся на Telegram-канал 1KR.